Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ПЕТДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Българската народна банка, № 51-402-01-19, внесен от Министерския съвет на 12.12.2024 г.


На заседание, проведено на 14 януари 2025 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект.
На заседанието присъстваха: Людмила Петкова - служебен заместник министър-председател и служебен министър на финансите; Десислава Деянова - юридически съветник на управителя на Българската народна банка.
Законопроектът беше представен от министър Петкова, която посочи, че постигането на пълна правна конвергенция с европейските изисквания за независимост на централната банка е условие за правната интеграция на българската централна банка в Евросистемата при въвеждането на еврото като официална парична единица на Република България, както и за ефективното изпълнение на нейните цели и задачи.
Публикуваните през юни 2024 г. Доклади за конвергенция на Европейската централна банка и Европейската комисия, в които се разглежда съвместимостта на националното законодателство с членове 130 и 131 от Договора за функционирането на ЕС и съответните членове от Устава на Европейската система на централни банки и Европейската централна банка, констатират, че евентуалното назначаване на управителя или на подуправителя на Българската народна банка за служебен министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България, изискващо прекъсване на техния мандат, излага на риск независимото упражняване на правомощията и изпълнението на задачите и задълженията, възложени на централната банка. Според европейските институции този риск ще се избегне само с изискването управителят или подуправителят да подадат оставка при назначаването им за служебен министър-председател.
С оглед на изложеното, предложените промени в новия Закон за Българската народна банка, който влиза в сила от датата на приемане на еврото в Република България, предвиждат, че в случай, че управителят, съответно подуправителят на БНБ, е съгласен да бъде назначен за служебен министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България, същият подава оставка от заеманата от него позиция в централната банка.
Предложените промени са съгласувани с Европейската комисия и Европейската централна банка, които са изразили своите положителни становища по него.

При проведеното гласуване се получиха следните резултати: „За”- 5 гласа (от които 3 от ПГ „ПП-ДБ“ и 2 от ПГ “ДПС-ДПС“), „Против”- 0 гласа и „Въздържали се“ - 17 гласа (от които 6 от ПГ „ГЕРБ-СДС“; 3 от ПГ „ДПС-НН“; 3 от ПГ „ВЪЗРАЖДАНЕ“; 2 от ПГ „БСП-ОЛ“, 2 от ПГ „ИТН“ и 1 от ПГ ПП „МЕЧ“).

Въз основа на гореизложеното и резултатите от гласуването, Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да не приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Българската народна банка, № 51-402-01-19, внесен от Министерския съвет на 12.12.2024г.




ДЕЛЯН ДОБРЕВ
(определен с Разпореждане № 51-550-02-4/10.01.2025 г. да ръководи заседанието на Комисията по бюджет и финанси)