Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ПЕТДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи, № 51-402-01-27, внесен от Министерския съвет на 20.12.2024 г.

На заседание, проведено на 22 май 2025 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект.
На заседанието присъстваха представителите на Министерство на финансите - Методи Методиев - заместник-министър; Надя Даскалова - директор на дирекция „Регулация на финансовите пазари“, Калоян Симеонов - началник на отдел в същата дирекция; на Българската народна банка - Диана Ганчева - началник на отдел в дирекция „Платежен надзор“.
Законопроектът беше представен от г-н Методиев, който посочи, че с него в националното законодателство се въвеждат мерки по прилагането на Регламент (ЕС) 2024/886, изменящ няколко акта по отношение на незабавните кредитни преводи в евро, с които се осигуряват единни правила за презграничните незабавни кредитни преводи в рамките на Европейския съюз.
Основните промени в законопроекта са:
● Въвеждане на легална дефиниция на понятието „незабавен кредитен превод“, както и редица технически мерки, с оглед обезпечаване на предоставянето на незабавни кредитни преводи в евро по ефективен и конкурентен начин, както и с оглед гарантиране на равнопоставеност между банките и останалите доставчици на платежни услуги;
● Прецизиране на разпоредби в Закона за платежните услуги и платежните системи във връзка с поет ангажимент към Европейската комисия по отношение на Директива (ЕС) 2015/2366 за платежните услуги във вътрешния пазар;
● Промени с цел подобряване на ефективността на разпоредбата на чл. 120а по отношение на условията и реда за ползване на платежна сметка за основни операции при облекчени условия от страна на потребителите;
● Промени във връзка с подготовката за въвеждане на еврото като официална парична единица в Република България в следните насоки:
1. Осигуряване на необходимото съответствие в техническото представяне на съответни стойности в евро, съгласно съответните разпоредби на Директива (ЕС) 2015/2366 и Директива 2009/110/ЕО относно платежните услуги;
2. Постигане на съответствие с правилата на Трансевропейската автоматизирана система за брутен сетълмент на експресни преводи в реално време (TARGET) и обезпечаване на ефективното прилагане от страна на Българската народна банка на Рамката на Евросистемата за надзор над електронни платежни инструменти, схеми и споразумения.
● Промени в Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, чиято цел е въвеждане на мерки по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/606 за изменение на Регламент (ЕС) 2015/760 по отношение на изискванията, свързани с инвестиционните политики и условията за дейността на европейските фондове за дългосрочни инвестиции, и обхвата на допустимите инвестиционни активи, изискванията за състава на портфейла и за диверсификацията, както и заемането на парични средства и други правила на фондовете.

При проведеното гласуване се получиха следните резултати: „За”- 12 гласа (от които 5 от ПГ „ГЕРБ-СДС“; 3 от ПГ „ПП-ДБ“; 2 от ПГ “ДПС-ДПС“; 1 от ПГ „БСП-ОЛ“; 1 от ПГ „ИТН“), „Против”- 4 гласа (от които 3 от ПГ „ВЪЗРАЖДАНЕ“ и 1 от ПГ ПП „МЕЧ“) и „Въздържали се“ - 0 гласа

Въз основа на гореизложеното и резултатите от гласуването, Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за платежните услуги и платежните системи, № 51-402-01-27, внесен от Министерския съвет на 20.12.2024 г.




ДЕЛЯН ДОБРЕВ
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ