НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Вх. №: 51-502-01-58
Дата: 05.11.2025 г.   17:43 ч.

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

ДО
Г-ЖА РАЯ НАЗАРЯН
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА 
51-ОТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
ОТНОСНО: Решение № 749 на Министерския съвет от 2025 г. 
УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПРЕДСЕДАТЕЛ,
На основание чл. 87, ал. 1 от Конституцията на Република България изпращам Ви одобрения с Решение  749 на Министерския съвет от 2025 г. проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
                   Приложение: 
1.	Мотиви към проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа;
2.	Частична предварителна оценка на въздействието;
3.	Справка от Министерството на правосъдието за съответствие с Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи и с практиката на Европейския съд по правата на човека;
4.	Справка за съответствие с правото на Европейския съюз;
5.	Справка за постъпилите бележки и предложения от министерствата и ведомствата от проведеното междуведомствено съгласуване по проекта на акта;
6.	Справка за постъпилите предложения и становища от проведените обществени консултации.
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Р Е П У Б Л И К А   Б Ъ Л Г А Р И Я
М И Н И С Т Е Р С К И   С Ъ В Е Т
Препис

Р Е Ш Е Н И Е    749

от     3     ноември     2025 година

ЗА одобряване на законопроект

На основание чл. 87, ал. 1 от Конституцията на Република България

М И Н И С Т Е Р С К И Я Т    С Ъ В Е Т
Р Е Ш И:

1. Одобрява проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
2. Предлага на Народното събрание да разгледа и приеме законопроекта по т. 1.
3. Министърът на финансите да представи законопроекта по т. 1 в Народното събрание.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Росен Желязков

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА
МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ: /п/ Габриела Козарева

НАЧАЛНИК НА ОТДЕЛ
“ДЕЛОВОДСТВО, АРХИВ И
ТЕХНИЧЕСКО ОСИГУРЯВАНЕ”: 
/Жана Кадънкова/

Р Е П У Б Л И К А   Б Ъ Л Г А Р И Я
НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Проект

З А К О Н

ЗА изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа
(Обн., ДВ, бр. 114 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 63 и 92 от 2000 г., 
бр. 28, 61, 93 и 101 от 2002 г., бр. 8, 31, 67 и 71 от 2003 г., бр. 37 от 2004 г., бр. 19, 31, 39, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 33, 34, 59, 63, 80, 84, 86 и 105 от 2006 г., бр. 25, 52, 53 и 109 от 2007 г., бр. 67 и 69 от 2008 г., бр. 23, 24, 42 и 93 от 2009 г., бр. 43 и 101 от 2010 г., бр. 57 и 77 от 2011 г., бр. 21 и 94 от 2012 г., бр. 103 и 109 от 2013 г., бр. 34, 61, 62, 95 и 102 от 2015 г., бр. 33, 42, 62 и 76 от 2016 г., бр. 62, 91 и 95 от 2017 г., бр. 7, 15, 20, 24 и 77 от 2018 г., бр. 17, 83, 94 и 102 от 2019 г., бр. 26, 28 и 64 от 2020 г., бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 16, 25 и 51 от 2022 г., бр. 8, 65 и 84 от 2023 г., бр.70 и 72 от 2024 г. и бр. 54 и 67 от 2025 г.)

§ 1. Създава се чл. 77л1:
„Чл. 77л.1 Фондът е длъжен по всяко време да разполага с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.“

§ 2. В чл. 89о се създава ал. 2:
„(2) Емитентът е длъжен по всяко време да разполага с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление, като уведомява Комисията за своя профил чрез тази система в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
§ 3. В чл. 100т се създава ал. 9: 
„(9) Емитентът или лицето, поискало без съгласието на емитента допускане на ценните книжа до търговия на регулиран пазар, се счита че са изпълнили задължението си по чл. 38, ал. 16 от Закона за счетоводството, ако подават отчетите и докладите по реда на ал. 4 и информацията отговаря на всички изисквания за метаданни.“

§ 4. Създава се чл. 110а: 
„Чл. 110а. (1) Публичните дружества са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление. 
(2) Публичното дружество уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“

§ 5. В чл. 114а се създава ал. 10:
„(10) Публичното дружество едновременно с оповестяването на информацията по ал. 8 подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 
2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз или от този закон, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на публичното дружество;
2. идентификационен код на правния субект на публичното дружество;
3. размер на публичното дружество според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. промишлени сектори на икономическите дейности на публичното дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
6. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“

§ 6. В чл. 116а се създават ал. 8 - 10:
„(8) Упълномощените съветници едновременно с публикуването на информацията по ал. 6 подават до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на упълномощения съветник;
2. идентификационен код на правния субект на упълномощения съветник;
3. размер на упълномощения съветник според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. промишлени сектори на икономическите дейности на упълномощения съветник съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
6. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(9) Упълномощените съветници са длъжни да разполагат с идентификационен код на правния субект. Упълномощените съветници уведомяват комисията за своя идентификационен код в 7-дневен срок от издаването на съответния код.
(10) Упълномощеният съветник е длъжен по всяко време да разполага с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление, като уведомява комисията за своя профил чрез системата в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“

§ 7. В чл. 117 се създава ал. 4:
„(4) Дружеството едновременно с публикуването на протокола по ал. 3 подава до комисията този протокол във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз или от този закон, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружен от следните метаданни:
1. наименование на дружеството, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на дружеството;
3. размер на дружеството според категорията съгласно 
чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. промишлени сектори на икономическите дейности на дружеството съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент 
(ЕС) 2023/2859;
5. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859.
6. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“

§ 8. В глава единадесета, раздел II се създават нови чл. 158 - 160:
„Чл. 158. Дружеството – обект на търгово предложение, едновременно с регистриране на търговото предложение, съответно с представянето на информацията по чл. 151, ал. 3 и ал. 5, подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на дружеството, за коeто се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на дружеството;
3. размер на дружеството според категорията съгласно 
чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. промишлени сектори на икономическите дейности на дружеството съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент 
(ЕС) 2023/2859;
5. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
6. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
Чл. 159. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 по отношение на информацията, разкривана по чл. 114а, ал. 10, чл. 116а, ал. 8, 
чл. 117, ал. 4 и чл. 158, ал. 1 и информацията по чл. 21а, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕС) 2017/1129, както и в случаите, когато има компетентност –  информацията по чл. 15а, параграф 1, ал. 1, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2631 на Европейския парламент и на Съвета от 22 ноември 2023 година относно европейските зелени облигации и незадължителното разкриване на информация за облигации, предлагани на пазара като екологично устойчиви, и за облигации, свързани с устойчивостта (OВ, L 2023/2631 от 30 ноември 2023 г.), за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп.
Чл. 160. Допълнителни изисквания към формата и структурирането на информацията по чл. 114а, ал. 10, чл. 116а, 
ал. 8, чл. 117, ал. 4 и чл. 158, както и подаването на метаданните към нея и включването на други метаданни се определят с актовете по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 и насоки на ЕОЦКП, за които комисията е взела решение за тяхното прилагане.“
§ 9. Създава се чл. 177б:
„Чл. 177б. (1) Доставчиците на услуги за колективно финансиране са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Доставчикът на услуги за колективно финансиране уведомява комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 
7-дневен срок от регистрирането на профила.“

§ 10. В чл. 213 ал. 2 и 3 да се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производството по 
ал. 1 се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“

§ 11. В чл. 221, ал. 1, т. 6 думите „чл. 14, параграфи 1 и 2, чл. 14а, параграфи 1 – 4, чл. 15, параграф 1“ се заменят с „чл. 14а, параграф 1 и чл. 15а, параграф 1“, а думите „чл. 23, параграфи 1, 2, 3, 3а и 5“ се заменят с „чл. 23, параграфи 1 – 3, 4а и 5“.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 12. Този закон въвежда изискванията на Директива 
(ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 
13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 13. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 114а, ал. 10, чл. 116а, ал. 8, чл. 117, ал. 4 и чл. 158, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
(2) В срок до 9 януари 2030 г. лицата по чл. 116а, ал. 9, 
чл. 117, ал. 4 и чл. 158, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа, които не притежават идентификационен код на правния субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(3) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 77л1, чл. 89о, ал. 2, чл. 110а, ал. 1 и чл. 177б, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.

§ 14. В Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници (обн., ДВ, бр. 62 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 59 от 2016 г., бр. 85, 91 и 97 от 2017 г., бр. 15, 20 и 106 от 2018 г., бр. 37 от 2019 г., бр. 12 от 2021 г., бр. 25 от 2022 г., бр. 8 и 85 от 2023 г., бр. 13 и 70 от 2024 г. и бр. 54, 63 и 67 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. Създава се чл. 5а: 
„Предоставяне на информация чрез европейската единна точка за достъп
Чл. 5а. (1) Българската народна банка и Комисията са органи за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 
13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 
2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, по отношение на информацията, оповестявана по чл. 43, ал. 1 и чл. 72б, ал. 6, в съответствие с компетентността им по този закон.
(2) Българската народна банка, съответно Комисията, предоставя информацията по чл. 46, ал. 8, чл. 52а, ал. 11, чл. 54, 
ал. 4, чл. 115, ал. 3 и чл. 147, ал. 1 чрез европейската единна точка за достъп по Регламент (ЕС) 2023/2859 във формат за извличане на данни, както е определен в чл. 2, т. 3 от същия регламент.
(3) Информацията по ал. 2 се придружава от следните метаданни:
1. наименование на субекта, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на субекта, за който се отнася информацията, когато е приложимо;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
2. В чл. 43 се създава ал. 3:
„(3) Едновременно с оповестяването ѝ информацията по 
ал. 1 се подава до БНБ, съответно до Комисията, във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на субектите по ал. 1, за които се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на субекта, подал информацията, и на субекта, за който се отнася информацията;
3. размер на субектите по ал. 1 според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
3. В чл. 72б се създава ал. 9:
„(9) Едновременно с оповестяването ѝ информацията по 
ал. 6 се подава до БНБ, съответно до Комисията, във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на субекта по ал. 1, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на субекта, за който се отнася информацията;
3. размер на субекта по ал. 1 според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
4. В Допълнителните разпоредби:
а) в § 1 се създава т. 12а:
„12а. „Идентификационен код на правния субект“ е понятие по смисъла на чл. 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2025/1338 на Комисията от 10 юли 2025 г. за определяне на техническите стандарти за изпълнение, отнасящи се до прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на функционалностите на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2025/1338 от 10 юли 2025 г.).“;
б) в § 4 се създава т. 5:
„5. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“

§ 15. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 5а от Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници.
(2) В срок до 9 януари 2030 г. субектите по чл. 43, ал. 1 и 
чл. 72б, ал. 1 от Закона за възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници, които не притежават идентификационен код на правния субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.“

§ 16. В Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране (обн., ДВ, бр. 77 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 21 от 2012 г., бр. 109 от 2013 г., бр. 27 от 2014 г., бр. 22 и 34 от 2015 г., бр. 42, 76 и 95 от 2016 г., бр. 62, 95 и 103 от 2017 г., бр. 15, 20, 24, 27 и 77 от 2018 г., бр. 83, 94 и 102 от 2019 г., бр. 26, 28 и 64 от 2020 г., бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 16, 25 и 51 от 2022 г., бр. 65, 84, 85 и 106 от 2023 г., бр. 70 и 79 от 2024 г. и бр. 49, 54 и 64 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се чл. 32б:
„Чл. 32б. (1) Инвестиционните дружества, управляващите дружества и депозитарите са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Инвестиционното дружество, управляващото дружество, съответно депозитарят, уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
2. В чл. 88:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създава се ал. 2:
„(2) Комисията може да отнеме издадения лиценз по ал. 1 при условията и при съответно прилагане на чл. 100.“
3. В чл. 89 след думите „чл. 86, ал. 1“ се добавя „и чл. 88, ал. 1“.
4. В чл. 93:
а) в ал. 1, в основния текст думите „на управляващо дружество, трябва да“ се заменят с „и прокурист на управляващо дружество,  трябва да има добра репутация и опит по отношение на типа колективни инвестиционни схеми, които дружеството управлява, както и да“;
б) алинея 2 се изменя така:
„(2) Управляващото дружество се управлява и представлява съвместно най-малко от две лица, отговарящи на изискванията на ал. 1. Те не могат да възлагат цялостното управление и представителство на управляващото дружество на един от тях, но могат да упълномощават трети лица за извършване на отделни действия.“;
в) в ал. 4 думите „ал. 1 и 2“ се заменят с „ал. 1“;
г) в ал. 5 думата „могат“ се заменя със „са упълномощени“;
д) създава се нова ал. 6:
„(6) Алинея 5 не се прилага за лицата, които сключват договори във връзка с издаване, продажба и обратно изкупуване на дялове на управляваните от управляващото дружество предприятия за колективно инвестиране, както и за лицата, които приемат поръчки за покупка и обратно изкупуване на тези дялове. Допълнителни изисквания към лицата по изречение първо се определят в наредба.“
е) досегашната ал. 6 става ал. 7;
ж) досегашната ал. 7 става ал. 8 и в нея се създава ново изречение трето: 
„Изречение първо се прилага съответно и за лицата по 
ал. 5.“, а досегашното изречение трето става изречение четвърто;
з) досегашната ал. 8 става ал. 9;
и) досегашната ал. 9 става ал. 10 и в нея думите „ал. 1, 2, 
4 и 5“ се заменят с „ал. 1, 4 и 5“, а думите „ал. 1 или 2“ се заменят с „ал. 1“
5. В чл. 192 след думите „оценка на активите и пасивите“ се поставя запетая и се добавя „начина и реда за емитиране и обратно изкупуване на дялове на национални инвестиционни фондове от отворен тип“.
6. Създава се чл. 200а:
„Чл. 200а. (1) Лицата, които управляват алтернативни инвестиционни фондове, са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Лицето, което управлява алтернативни инвестиционни фондове, уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
7. В чл. 228, ал. 1 думата „лиценза“ се заменя с „лиценз по чл. 201 и 207“.
8. Създава се част трета „а“ с чл. 263а – 263г:
„ЧАСТ ТРЕТА „А“
ЕВРОПЕЙСКА ЕДИННА ТОЧКА ЗА ДОСТЪП
Чл. 263а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп на информацията по 
чл. 53, чл. 57, чл. 58а, чл. 60, ал. 1 и 2 и чл. 105а, ал. 1, както и по 
чл. 29а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 1286/2014, чл. 70а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1238 и чл. 18а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 
27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент 
(ЕС) 2019/2088“.
Чл. 263б. (1) Управляващото дружество и инвестиционното дружество едновременно с разкриването на обществеността или публикуването представят на комисията във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент следната информация:
1. проспекта за публично предлагане на дялове на колективната инвестиционна схема съгласно чл. 53;
2. документа с ключова информация за инвеститорите съгласно чл. 57, съответно основния информационен документ, изготвян в съответствие с чл. 58а;
3. отчетите по чл. 60, ал. 1 и 2.
(2) Информацията по ал. 1 се придружава със следните метаданни:
1. наименование на колективната инвестиционна схема или инвестиционното дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на колективната инвестиционна схема или инвестиционното дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
3. размер на колективната инвестиционна схема или инвестиционното дружество според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(3) Управляващото дружество едновременно с оповестяването на информацията по чл. 105а, ал. 1 предоставя същата информация до комисията във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на управляващото дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на управляващото дружество;
3. размер на управляващото дружество според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. промишлени сектори на икономическите дейности на управляващото дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
6. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(4) Допълнителни изисквания към формата и структурирането на информацията по ал. 1 и 3, както и подаването на метаданните към нея и включването на други метаданни се определят с актовете по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 и насоки на ЕОЦКП, за които комисията е взела решение за тяхното прилагане. 
Чл. 263в. (1) Комисията предоставя информация за издадените и отнетите лицензи за извършване на дейност като инвестиционно дружество, съответно разрешение на управляващо дружество за организиране и управление на договорен фонд чрез европейската единна точка за достъп по Регламент (ЕС) 2023/2859, във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на управляващото дружество или инвестиционното дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на управляващото дружество или инвестиционното дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(2) Комисията, съответно заместник-председателят, предоставя информацията за всяко наложено наказание за нарушение на част втора и част трета, Регламент (ЕС) 2015/2365 и на актовете по прилагането им и всяка приложена принудителна административна мярка по реда на чл. 264, с изключение на наказанията и принудителните административни мерки на национални инвестиционни фондове, чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. имена на лицето, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект, когато има такъв;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(3) Комисията предоставя на ЕОЦКП информацията по 
чл. 201, ал. 14, изречение второ и чл. 204, ал. 3, изречение второ за целите на предоставянето на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. наименование на лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, за които се отнася информацията, както и списък на управляваните или предлаганите от тези лица фондове;
2. идентификационен код на правния субект на лицата, управляващи алтернативни инвестиционни фондове, когато е приложимо, както и списък на управляваните или предлаганите от тези лица фондове;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
Чл. 263г. Лицата, предоставящи информация по чл. 263б, са длъжни да разполагат с идентификационен код на правния субект.“
9. В чл. 264б думите „на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/2088“ се заличават.
10. В чл. 265 ал. 2 и 3 да се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производството по 
ал. 1 се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“
11. В чл. 273, ал. 1, т. 2 думите „или на нормативните актове по прилагането на закона“ се заличават.
12. В чл. 275:
а) в ал. 1 в изречение първо накрая се поставя запетая и се добавя „съответно след влизане в сила на сключеното споразумение“;
б) в ал. 6 думите „Заместник-председателят“ се заменят с „Комисията, съответно заместник-председателят“.
13. В Допълнителните разпоредби:
а) в § 1 се създава т. 44:
„44. „Идентификационен код на правния субект“ е понятие по смисъла на чл. 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2025/1338 на Комисията от 10 юли 2025 г. за определяне на техническите стандарти за изпълнение, отнасящи се до прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на функционалностите на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2025/1338 от 10 юли 2025 г.).“;
б) в § 2 се създава т. 10:
„10. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“

§ 17. (1) Считано от 10 януари 2028 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 263б, ал. 1 и чл. 263в, ал. 1 и 2 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране.
(2) В срок до 9 януари 2028 г. лицата по чл. 263б, ал. 1 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, които не притежават персонален идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(3) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по 
чл. 263б, ал. 3 и чл. 263в, ал. 3 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия.
(4) В срок до 9 януари 2030 г. лицата по чл. 263б, ал. 3 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия, които не притежават персонален идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(5) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 32б, ал. 1  и чл. 200а, ал. 1 от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.“

§ 18. В Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52 от 
2007 г., бр. 77 и 105 от 2011 г., бр. 70 от 2013 г., бр. 27 от 2014 г., 
бр. 102 от 2015 г., бр. 95 от 2016 г., бр. 95 и 103 от 2017 г., бр. 15 от 2018 г., бр. 25 от 2022 г. и бр. 79 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 13 се създават ал. 9 – 11:
„(9) Поднадзорните лица на ниво финансов конгломерат едновременно с оповестяване на информацията по ал. 7 подават същата информация на БНБ, съответно на КФН, във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент. 
(10) Информацията по ал. 9 се придружава от следните метаданни:
1. наименование на поднадзорното лице на ниво финансов конгломерат, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на поднадзорното лице на ниво финансов конгломерат;
3. размер на поднадзорното лице на ниво финансов конгломерат според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(11) Допълнителни изисквания към формата и структурирането на информацията по ал. 9, както и подаването на метаданните към нея и включването на други метаданни се определят с актовете по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 и насоки на Европейския орган за ценни книжа и пазари, за които БНБ, съответно КФН, е взела решение за тяхното прилагане.“
2. Създават се чл. 17а и 17б:
„Органи за събиране на данни за целите на европейската единна точка за достъп
Чл. 17а. Българската народна банка и КФН са органи за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент 
(ЕС) 2023/2859 по отношение на информацията по чл. 13, ал. 7, в съответствие с компетентността им по този закон, за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп.
Идентификационен код на правния субект 
Чл. 17б. (1) Лицата, предоставящи информация по чл. 13, ал. 9, са длъжни да разполагат с идентификационен код на правния субект.
(2) Лицата по ал. 1 уведомяват БНБ, съответно КФН, за своя идентификационен код в 7-дневен срок от издаването на съответния код.“
3. Параграф § 3 от Допълнителните разпоредби се изменя така:
„§ 3. Този закон въвежда разпоредбите на:
1. Директива 2002/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2002 г. относно допълнителния надзор на кредитните институции, застрахователните предприятия и на инвестиционните посредници към един финансов конгломерат и за изменение на директиви 73/239/ЕИО, 79/267/ЕИО, 92/49/ЕИО, 92/96/ЕИО, 93/6/ЕИО и 93/22/ЕИО на Съвета и директиви 98/78/ЕО и 2000/12/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 35 от 
11 февруари 2003 г.).
2. Директива 2011/89/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 г. за изменение на директиви 98/78/ЕО, 2002/87/ЕО, 2006/48/ЕО и 2009/138/ЕО по отношение на допълнителния надзор върху финансовите предприятия във финансов конгломерат (ОВ, L 326/113 от 8 декември 2011 г.).
3. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“

§ 19. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 13, ал. 9 от Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати.
(2) В срок до 9 януари 2030 г. лицата по чл. 13, ал. 9 от Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати, които не притежават персонален идентификационен код на правния субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.

§ 20. В Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация (обн., ДВ, 
бр. 21 от 2021 г.; изм. и доп., бр. 25 и 51 от 2022 г., бр. 70 от 2024 г. и бр. 50 и 67 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. Създава се чл. 20а:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 20а. (1) Дружествата със специална инвестиционна цел са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Дружеството със специална инвестиционна цел уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 
7-дневен срок от регистрирането на профила.“
2. Създава се чл. 38а:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 38а. (1) Лицата по чл. 38, ал. 1 са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Лицето по чл. 38, ал. 1 уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
3. Създава се чл. 53б:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 53б. (1) Дружествата за секюритизация са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Дружеството за секюритизация уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
4. Създава се чл. 57а:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 57а. (1) Агентите за ОПС съответствие са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Агентът за ОПС съответствие уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
5. В чл. 62 ал. 2 и 3 да се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производството по 
ал. 1 се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на Комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“

§ 21. В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 20а, 38а, 53б и 57а от Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.

§ 22. В Закона за Комисията за финансов надзор (обн., ДВ, бр. 8 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 31, 67 и 112 от 2003 г., бр. 85 от 
2004 г., бр. 39, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 56, 59 и 84 от 2006 г., 
бр. 52, 97 и 109 от 2007 г., бр. 67 от 2008 г., бр. 24 и 42 от 2009 г., 
бр. 43 и 97 от 2010 г., бр. 77 от 2011 г., бр. 21, 38, 60, 102 и 103 от 2012 г., бр. 15 и 109 от 2013 г., бр. 34, 62 и 102 от 2015 г., бр. 42 и 76 от 2016 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 2017 г. – бр. 57 от 2017 г.; изм. и доп., бр. 62, 92, 95 и 103 от 2017 г., бр. 7, 15, 24, 27, 77 и 101 от 2018 г., бр. 12, 17, 42, 83, 94 и 102 от 2019 г., бр. 26 и 64 от 2020 г., бр. 21 от 2021 г., бр. 16, 25 и 51 от 2022 г., бр. 8, 60, 65, 84 и 85 от 2023 г. и бр. 26, 31, 49, 54, 63 и 67 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 12, ал. 1 се създава т. 33:
„33. е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 
20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, в предвидените в законите по чл. 1, ал. 2 случаи.“
2. В чл. 13, ал. 1 се създава т. 54:
„54. изпълнява задачите на орган за събиране на данни по чл. 5 от Регламент (ЕС) 2023/2859.“  

§ 23. В Закона за кредитните институции (обн., ДВ, бр. 59 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2006 г., бр. 52, 59 и 109 от 2007 г., 
бр. 69 от 2008 г., бр. 23, 24. 44, 93 и 95 от 2009 г., бр. 94 и 101 от 
2010 г., бр. 77 и 105 от 2011 г., бр. 38 и 44 от 2012 г., бр. 52, 70 и 109 от 2013 г., бр. 22, 27, 35 и 53 от 2014 г., бр. 14, 22, 50, 62 и 94 от 
2015 г., бр. 33, 59, 62, 81, 95 и 98 от 2016 г., бр. 63, 97 и 103 от 
2017 г., бр. 7, 15, 16, 20, 22, 51, 77, 98 и 106 от 2018 г., бр. 37, 42, 83, 94 и 96 от 2019 г., бр. 11, 13, 14, 18 и 64 от 2020 г., бр. 12, 21, 25 и 51 от 2022 г., бр. 65, 66, 84 и 85 от 2023 г., бр. 13, 70 и 79 от 2024 г. и 
бр. 49, 50, 54, 63 и 67 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 1, ал. 3 се създава т. 11:
„11. правомощията на орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (OВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, по отношение на информацията по 
чл. 70а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1238 в случаите по т. 7 и на информацията по чл. 15а, параграф 1, ал. 1, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2631 в случаите по т. 10, за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп.“
2. Създава се чл. 22а:
„Чл. 22а. Българската народна банка уведомява своевременно Комисията за финансов надзор  за получените уведомления по чл. 20, ал. 1 и чл. 22 от банка, която ще извършва дейност по чл. 2, ал. 2, т. 9.“
3. В чл. 152д се създава ал. 6:
„(6) Българската народна банка предоставя чрез европейската единна точка за достъп информацията по ал. 1 и 2 във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент 
(ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. имена на физическото лице, съответно наименование на юридическото лице, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект, когато е приложимо;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
3. В § 4 от Допълнителните разпоредби в ал. 1 накрая се добавя „и Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“ 

§ 24. Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 152д, ал. 6 от Закона за кредитните институции.

§ 25. В Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта (обн., ДВ, бр. 95 от
2016 г.; изм. и доп., бр. 15 от 2018 г., бр. 17 от 2019 г., бр. 18, 28 и 105 от 2020 г., бр. 25 и 52 от 2022 г. и бр. 70 и 79 от 2024 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 21 се създава ал. 7:
„(7) Комисията предоставя информацията, вписана в регистъра по чл. 20, за целите на предоставянето на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, придружена от следните метаданни:
1. имена на регистрирания одитор или наименование на одиторското дружество, за които се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на одиторското дружество, когато има такъв;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
2. Създава се чл. 77а:
„Чл. 77а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 по отношение на информацията, вписвана в регистъра по чл. 20 и на информацията по чл. 13а, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 537/2014 за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп.“
3. Създава се чл. 95а:
„Връчване чрез системата за сигурно електронно връчване 
Чл. 95а. (1) Решенията на Комисията по чл. 20, ал. 5, чл. 24, ал. 4, чл. 25, ал. 3, чл. 87, ал. 8, чл. 89, ал. 2 и чл. 110б, ал. 4, както и всички документи и съобщения във връзка с приемането им могат да се съобщават на адресатите им чрез съобщение, изпратено чрез информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление. Решението се смята за връчено в деня на изтегляне на съобщението от адресата. В случай че съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, решението се смята за връчено в първия ден след изтичането на този срок.
(2) Актовете за установяване на административни нарушения, съставени в отсъствие на нарушителя, наказателните постановления и споразуменията за прекратяване на административнонаказателно производство могат да се съобщават по реда на ал. 1.
(3) Всички актове, документи и други съобщения във връзка с възлагане и изпълнение на инспекции, разследвания и проверки, в това число заповеди, доклади, становища и други документи, създадени при изпълнението им, по чл. 85 - 88 могат да се съобщават по реда на ал. 1.
(4) Всички документи и други съобщения във връзка с изпълнение функциите на Комисията по чл. 107 - 109 могат да се съобщават по реда на ал. 1.“
4. В чл. 111 се създава ал. 3:
„(3) Комисията предоставя информацията за всяка приложена надзорна мярка и всяко наложено административно наказание по ал. 1 за целите на предоставянето на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. имена на регистрирания одитор или наименование на одиторското дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на одиторското дружество, когато е приложимо;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
5. В Допълнителните разпоредби:
а) в § 1 се създава т. 46:
„46. „Идентификационен код на правния субект“ е понятие по смисъла на чл. 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2025/1338 на Комисията от 10 юли 2025 г. за определяне на техническите стандарти за изпълнение, отнасящи се до прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на функционалностите на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2025/1338 от 10 юли 2025 г.).“;
б) в § 2, ал. 1 се създава т. 5:
„5. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“

§ 26. Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 21, ал. 7 от Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта.

§ 27. В Закона за пазарите на криптоактиви (обн., ДВ, бр. 54 от 2025 г.; изм. и доп., бр. 67 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. Създава се чл. 5а:
„Чл. 5а. (1) Издателите на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи, или от токени за електронни пари, са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Издател на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи, или от токени за електронни пари, уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
2. Създава се чл. 8а:
„Чл. 8а. (1) Издателите на токени, обезпечени с активи, са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Издател на токени, обезпечени с активи, уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
3. Създава се чл. 16а:
„Чл. 16а. (1) Доставчиците на услуги за криптоактиви са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Доставчик на услуги за криптоактиви уведомява Комисията за своя профил чрез системата по ал. 1 в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
4. В глава пета се създава чл. 24а:
„Чл. 24а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.) за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп до информацията по чл. 110а, параграф 1 от Регламент 
(ЕС) 2023/1114.“
5. В чл. 31 ал. 2 и 3 се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производствата по тази глава се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на Комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“

§ 28. В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 5а, 8а и 16а от Закона за пазарите на криптоактиви регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.

§ 29. В Закона за пазарите на финансови инструменти (обн., ДВ, бр. 15 от 2018 г.; попр., бр. 16 от 2018 г.; изм. и доп., бр. 24 и 98 от 2018 г., бр. 17, 83, 94 и 102 от 2019 г., бр. 26, 28 и 64 от 2020 г., 
бр. 12 и 21 от 2021 г., бр. 16, 25 и 51 от 2022 г., бр. 8, 65, 66 и 85 от 2023 г., бр. 70 и 79 от 2024 г. и бр. 49 и 54 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 3:
а) в ал. 5 думите „чл. 39, параграф 3 (с изключение на структурираните депозити), чл. 42 (с изключение на структурираните депозити)“ се заменят с „чл. 39, параграф 3 и чл. 42“, а накрая се поставя запетая и се добавя „с изключение на чл. 39, параграф 3 и чл. 42 от същия регламент по отношение на структурираните депозити, които се упражняват от Българската народна банка“;
б) алинея 8 се отменя. 
2. Създава се чл. 3а: 
„Орган за събиране на данни
Чл. 3а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 
20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент 
(ЕС) 2023/2859“, за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп на информацията по отношение на информацията: 
1. посочена в чл. 227ч, ал. 1 – 3; 
2. разкривана по реда на чл. 36, ал. 1, чл. 37, ал. 2, чл. 75а, ал. 7, чл. 85, ал. 5, чл. 120, ал. 3, чл. 123, ал. 5, чл. 157, ал. 2, 
чл. 181, ал. 7 и чл. 298; 
3. оповестявана по:
а) член 6, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 236/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 година относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (ОВ, L 86/1 от 24 март 2012 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 236/2012“;
б) член 5 от Регламент (ЕС) № 1286/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (OB, L 352/1 от 9 декември 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1286/2014“;
в) член 3, параграфи 1 и 2, чл. 4, параграфи 1, 3 - 5, чл. 5, параграф 1 и чл. 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/2088“;
г) член 26, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1238 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП) (OB, L 198/1 от 25 юли 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/1238“.“
3. В чл. 9, ал. 7 думите „Регламент (ЕС) 2019/1238 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП) (OB, L 198/1 от 25 юли 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/1238“ се заменят с „Регламент (ЕС) 2019/1238“.
4. В чл. 36 се създава ал. 7:
„(7) Комисията предоставя информация за вписаните в регистъра обвързани агенти и за постановените откази за вписване чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. наименование на обвързания агент, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на обвързания агент;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
7. В чл. 75а се създава ал. 9:
„(9) Едновременно с публикуването на информацията по реда на ал. 7 инвестиционният посредник подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на инвестиционния посредник, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на инвестиционния посредник;
3. промишлени сектори на икономическите дейности на инвестиционния посредник съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
8. В чл. 85 се създава ал. 14:
„(14) Едновременно с оповестяването на информацията по ал. 10 – 12 тази информация се подава до комисията във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на мястото на търговия или на систематичния участник, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на място на търговия или на систематичния участник, подал информацията;
3. размер на мястото на търговия или на систематичния участник според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
9. В чл. 89, ал. 1 думите „чл. 70, ал. 2 и 3“ се заменят с 
„чл. 70, ал. 1 и 3, чл. 70а“.
10. В чл. 111, ал. 6 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. относно късите продажби и някои аспекти на суапите за кредитно неизпълнение (ОВ, L 86/1 от 24 март 2012 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 236/2012“ се заличават.
11. В чл. 120 се създава ал. 4:
„(4) Информацията по ал. 3 се предоставя на комисията едновременно с нейното публикуване във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. наименование на инвестиционния посредник, подал информацията;
2. идентификационен код на правния субект на инвестиционния посредник, подал информацията;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
12. В чл. 123 се създават ал. 5 и 6:
„(5) Емитентите, чиито финансови инструменти са допуснати до търговия на МСТ, предоставят на комисията едновременно с нейното публикуване във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент следната информация:
1. документ за допускане до търговия или проспект в съответствие с изискванията на глава шеста от Закона за публичното предлагане на ценни книжа;
2. периодични финансови отчети или друга финансова информация съгласно чл. 78 от Делегиран регламент (ЕС) 2017/565;
3. регулирана информация, разкривана съгласно Регламент (ЕС) № 596/2014.
(6) Информацията по ал. 5 се придружава от следните метаданни:
1. наименование на емитента, чиито финансови инструменти са допуснати до търговия на МСТ, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на емитента, чиито финансови инструменти са допуснати до търговия на МСТ;
3. размер на емитента, чиито финансови инструменти са допуснати до търговия на МСТ, според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
13. В чл. 157 се създава ал. 3:
„(3) Информацията по ал. 2 се предоставя на комисията едновременно с нейното публикуване във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на пазарния оператор, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на пазарния оператор;
3. размер на пазарния оператор според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
14. В чл. 181 се създава ал. 7:
„(7) Уведомлението по ал. 3 се предоставя на комисията едновременно с публикуването му във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружено от следните метаданни:
1. наименование на пазарния оператор, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на пазарния оператор;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
15. В чл. 205:
а) създава се нова ал. 1:
„(1) Лицензирането и надзорът на одобрените механизми за докладване и одобрените механизми за публикуване по чл. 1, т. 3 се извършват от комисията и заместник-председателя  съгласно Регламент (ЕС) № 600/2014, този закон и актовете по прилагането им.“;
б) досегашната ал. 1 става ал. 2 и в нея думите „чл. 27а“ се заменят с „чл. 27б, параграфи 1 и 2, чл. 27в – 27д и чл. 27е, параграфи 2 и 4“;
в) създава се нова ал. 3:
„(3) Заместник-председателят упражнява правомощията на компетентен орган по чл. 27б, параграф 4, чл. 27за и 27и от Регламент (ЕС) № 600/2014.“;
г) досегашната ал. 3 става ал. 4;
д) създава се ал. 5:
„(5) Уведомяванията и докладванията по дял IVа от Регламент (ЕС) 600/2014 се извършват до комисията.“
16. В част втора се създава дял осми с чл. 227ч и 227ш:
„ДЯЛ ОСМИ
ЕВРОПЕЙСКА ЕДИННА ТОЧКА ЗА ДОСТЪП
Предоставяне на информация чрез европейската единна точка за достъп
Чл. 227ч. Комисията предоставя информацията по чл. 21, чл. 111, ал. 2 и чл. 201, ал. 3, както и информацията, оповестявана по реда на чл. 14, параграф 6, чл. 15, параграф 1, ал. 2 и чл. 42, параграф 5 от Регламент 600/2014 и чл. 63, параграф 4 и чл. 69, параграфи 1 и 4 от Регламент (ЕС) 2019/1238 чрез европейската единна точка за достъп.
Задължение за идентификационен код на правния субект
Чл. 227ш. (1) Инвестиционните посредници, съответно пазарните оператори, са длъжни да разполагат с идентификационен код на правния субект.
(2) Лицата по ал. 1 уведомяват комисията за своя идентификационен код в 7-дневен срок от издаването на съответния код.“
17. Създава се чл. 227щ:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 227щ. (1) Инвестиционните посредници, регулираните пазари, пазарните оператори, централните депозитари на ценни книжа, централните контрагенти, одобрените механизми за докладване и одобрените механизми за публикуване по чл. 1, т. 3, администраторите на бенчмаркове по чл. 1, т. 7 и обвързаните агенти са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Лицето по ал. 1 уведомява комисията за своя профил чрез системата за сигурно електронно връчване в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
18. В чл. 276, ал. 1:
а) в основния текст думите „на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (OB, L 352/1 от 9 декември 2014 г.) (Регламент (ЕС) 
№ 1286/2014)“  и думите „на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент 
(ЕС) 2019/2088" се заличават;
б) в т. 10 думите „чл. 65, ал. 3 и чл. 99“ се заменят с „чл. 65, ал. 4, чл. 99, ал. 1 - 4 и чл. 100“;
в) в т. 23 думите „включително инвестиционен посредник банка“ и запетаята след тях се заличават.
19. В чл. 277, ал. 1 след думите „чл. 276, ал. 1, т. 1“ се поставя запетая и се добавя „4, 9, 10 и 23“ и след думите „Закона за кредитните институции“ се добавя „или по чл. 42 от Регламент 
(ЕС) 600/2014“.
20. В чл. 279 ал. 2 и 3 да се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производството по 
ал. 1 се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“
21. В чл. 280:
а) в ал. 1 навсякъде след думите „чл. 276, ал. 1“ се добавя „или чл. 277, ал. 1“;
б) създава се ал. 7:
„(7) Комисията предприема действия по ал. 1 в случаите по чл. 277, ал. 1 след получаване на становище от Българската народна банка. Българската народна банка предоставя становище по изречение първо своевременно, но не по-късно от деня, следващ деня на получаване на искането за становище.“ 
22. В чл. 290:
а) в ал. 9:
аа) в т. 1 думите „до 5000 лв., а при повторно нарушение - от 2000 до 10 000 000 лв.“ се заменят с „лв. до 4 750 000 лв. или до 5 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година, а при повторно нарушение се налага имуществена санкция от 2 000 до 9 500 000 лв. или до 10 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година; когато лицето е дъщерно дружество, съответният брутен приход е брутният приход от консолидирания отчет на крайното предприятие майка за предходната година“;
бб) в т. 2 думите „до 10 000 лв., а при повторно нарушение – от 10 000 до 10 000 000 лв.“ се заменят с „лв. до 4 750 000 лв. или до 5 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година, а при повторно нарушение се налага имуществена санкция от 10 000 до 9 500 000 лв. или до 10 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година; когато лицето е дъщерно дружество, съответният брутен приход е брутният приход от консолидирания отчет на крайното предприятие майка за предходната година“;
вв) в т. 3 думите „до 20 000 лв., а при повторно нарушение – от 20 000 до 10 000 000 лв.“ се заменят с „лв. до 4 750 000 лв. или до 5 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година, а при повторно нарушение се налага имуществена санкция от 20 000 лв. до 9 500 000 лв. или до 10 на сто от общия годишен нетен оборот, включително брутните приходи, състоящи се от вземания по лихви и други подобни доходи, доходи от акции и други ценни книжа с променлива или фиксирана доходност, както и начислените на лицето комисиони или такси за предходната финансова година; когато лицето е дъщерно дружество, съответният брутен приход е брутният приход от консолидирания отчет на крайното предприятие майка за предходната година“;
б) създава се нова ал. 13:
„(13) Когато стойността на реализираната печалба или избегнатите загуби в резултат на нарушение по ал. 1, т. 1 – 7 може да бъде определена, на юридическото лице се налага имуществена санкция до двойния размер на получената печалба или избегнатите загуби вследствие на нарушението, но не по-малко от 5000 лв., а при повторно нарушение – не по-малко от 10 000 лв.“;
в) досегашната ал. 13 става ал. 14.
23. В чл. 298:
а) в ал. 1, в изречение първо думите „издадено наказателно постановление“ се заменят с „наложено наказание“, след думите „Регламент (ЕС) 2022/858“ се поставя запетая и се добавя „на Регламент (ЕС) № 236/2012, на Регламент (ЕС) № 2016/1011, на Регламент (ЕС) № 2019/2088“, а накрая се поставя запетая и се добавя „съответно влизане в сила на сключеното споразумение“;
б) в ал. 6 в началото се добавя „Комисията, съответно“;
в) създава се ал. 11:
„(11) Комисията, съответно заместник-председателят, предоставят информацията по ал. 1, ал. 2, т. 2, ал. 5, 6 и 9 за всяка приложена принудителна административна мярка и всяко наложено наказание чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. имената на физическото лице, съответно наименованието на юридическото лице, за което се отнася информацията;
2. идентификационния код на правния субект, когато е приложимо;
3. вида на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
24. В глава двадесет и седма се създава чл. 301:
„Чл. 301. (1) Комисията, съответно заместник-председателят, предоставят информацията за всяко наложено по реда на този закон и на актовете по прилагането му наказание и за всяка приложена принудителна административна мярка по този закон и актовете по прилагането му, както и за всяка приложена мярка по чл. 42, параграф 5 от Регламент (ЕС) 600/2014, чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859. 
(2) Информацията по ал. 1 се предоставя във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859.
(3) Информацията по ал. 1 се придружава от следните метаданни:
1. имената на физическото лице или правното образувание, за което се отнася информацията;
2. идентификационния код на правния субект, когато е приложимо;
3. вида на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
25. В Допълнителните разпоредби:
а) в § 1, ал. 1 се създава т. 108:
„108. „Идентификационен код на правния субект“ е международен 20-знаков буквено-цифрен код, който позволява уникална идентификация на юридическите лица, участващи на световните финансови пазари.“;
б) в § 2:
аа) в ал. 1 се създава т. 12:
„12. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 
20 декември 2023 г.).“;
бб) в ал. 2 се създава т. 15:
„15. Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 
20 декември 2023 г.).“; 
в) в § 4:
аа) в ал. 1 думите „чл. 64, ал. 2, т. 1, 7 и 8“ се заменят с 
„чл. 64, ал. 1, ал. 2, т. 1, 7 – 9 и ал. 6“, а след думите „чл. 65, ал. 1, 
т. 1 - 13 и 15 и ал. 2“ се поставя запетая и се добавя „чл. 66“ и след думите „чл. 187, ал. 2 – 4“ се поставя запетая и се добавя „чл. 227ш, ал. 2“;
бб) в ал. 4 думите „чл. 64, ал. 2, т. 7 – 9 и ал. 6“ се заменят с „чл. 64, ал. 1, ал. 2, т. 1, 7 – 9 и ал. 6“.

§ 30. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 36, ал. 7, чл. 75а, ал. 9, чл. 85, ал. 14, чл. 120, ал. 4, чл. 123, ал. 5 и 6, чл. 157, ал. 3, чл. 181, ал. 7 и чл. 298, ал. 11 от Закона за пазарите на финансови инструменти.
(2) В срок до 9 януари 2030 г. лицата по чл. 123, ал. 5 и 
чл. 227ш от Закона за пазарите на финансови инструменти, които не притежават персонален идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(3) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 227щ, ал. 1 от Закона за пазарите на финансови инструменти регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.“

§ 31. В Закона за платежните услуги и платежните системи (обн., ДВ, бр. 20 от 2018 г.; изм. и доп., бр. 17, 37, 42 и 94 от 2019 г., бр. 13 от 2020 г., бр. 12 от 2021 г., бр. 25 и 45 от 2022 г., бр. 8, 66 и 84 от 2023 г., бр. 79 от 2024 г. и бр. 49, 54, 64 и 67от 2025 г.) в 
чл. 183, ал. 1 след думите „чл. 23б, параграф 7“ се поставя запетая и се добавя „чл. 28а, параграфи 3 и 4“, а накрая се поставя запетая и се добавя „и за изпълнение на задълженията като орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (OВ L, 2023/2859, 20.12.2023 г.), във връзка с чл. 28а, параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕС) 2016/1011 по отношение на бенчмаркове за лихвени проценти“.
§ 32. В Закона за покритите облигации (обн., ДВ, бр. 25 от 2022 г.; изм. и доп., бр. 79 от 2024 г. и бр. 67 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се чл. 1а:
„Чл. 1а. (1) Българската народна банка е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, по отношение на информацията по чл. 46, ал. 6, изречение първо и трето за целите на осигуряването на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп.
(2) Комисията за финансов надзор е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 по отношение на информацията по чл. 46, ал. 6, изречение второ за целите на осигуряването на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп.“
2. В чл. 46 се създават ал. 7 – 10:
„(7) Едновременно с оповестяването информацията по 
ал. 6 се подава до БНБ, съответно до Комисията за финансов надзор, във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент. 
(8) Информацията по ал. 7 се придружава от следните метаданни:
1. наименование на банката емитент, за която се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на банката емитент;
3. размер на банката емитент според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(9) Допълнителни изисквания към формата и структурирането на информацията по ал. 7, както и подаването на метаданните към нея и включването на други метаданни се определят с актовете по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 и насоки на ЕБО, за които БНБ, съответно Комисията за финансов надзор е взела решение за тяхното прилагане.
(10) Банките емитенти са длъжни да разполагат с идентификационен код на правния субект.“ 
3. В чл. 69 се създава ал. 4:
„(4) Българската народна банка предоставя информацията по ал. 1, т. 3 и 4 чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент 
(ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. наименование на банката емитент, за която се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на банката емитент, когато е приложимо;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
4. В глава десета, раздел III се създава чл. 77:
„Чл. 77. Българската народна банка предоставя информацията по чл. 75 и 76 чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от метаданните по чл. 69, ал. 4.“
5. В Допълнителните разпоредби § 3 се изменя така:
„§ 3. Този закон въвежда изискванията на:
1. Директива (ЕС) 2019/2162 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно емитирането на покрити облигации и публичния надзор върху тях и за изменение на директиви 2009/65/ЕО и 2014/59/ЕС (ОВ, L 328/29 от 18 декември 2019 г.).
2. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“

§ 33. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 46, ал. 7 от Закона за покритите облигации. 
(2) В срок до 9 януари 2030 г. банките емитенти по чл. 46, ал. 10 от Закона за покритите облигации, които не притежават идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.“

§ 34. В Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти (обн., ДВ, бр. 76 от 2016 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2016 г., бр. 95 от 2017 г., бр. 15 и 77 от 2018 г., бр. 17, 83 и 94 от 2019 г. и бр. 51 от 2022 г.) се създава чл. 4а:
„Чл. 4а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 
20 декември 2023 г.), за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп на информацията по чл. 21а, параграфи 1, 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 596/2014.“

§ 35. В Закона за счетоводството (обн., ДВ, бр. 95 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 74, 95 и 97 от 2016 г., бр. 85, 92 и 97 от 2017 г., бр. 15, 22 и 98 от 2018 г., бр. 13, 37 и 96 от 2019 г., бр. 26, 28, 104 и 105 от 
2020 г., бр. 19 от 2021 г., бр. 105 от 2023 г., бр. 70, 72 и 79 от 2024 г. и бр. 17, 26 и 51 от 2025 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 38 се създава ал. 16:
„(16) С публикуването по ал. 1 от предприятията по чл. 41, 51 и 52б се осигурява и достъп до годишния, съответно до консолидирания финансов отчет, одиторския доклад, доклада за изразяване на увереност по отношение на отчитането на устойчивостта, както и докладите по глава седма, раздели I – VI чрез европейската единна точка за достъп.“
2. В § 2 от Допълнителните разпоредби се създава т. 6:
„6. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“
§ 36. Информацията по чл. 38, ал. 16 от Закона за счетоводството се предоставя чрез европейската единна точка за достъп за първи път от 10 януари 2028 г.
§ 37. В Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (обн., ДВ, бр. 34 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 80 и 105 от 2006 г., бр. 53, 59 и 104 от 2007 г., бр. 50 и 94 от 2008 г., бр. 44 от 2009 г., бр. 101 от 2010 г., бр. 34 и 105 от 
2011 г., бр. 25, 38 и 99 от 2012 г., бр. 40 от 2014 г., бр. 22, 54 и 95 от 2015 г., бр. 13, 74 и 105 от 2016 г., бр. 85 от 2017 г., бр. 27 от 2018 г., бр. 17 и 38 от 2019 г., бр. 38 и 105 от 2020 г., бр. 60, 80, 84 и 105 от 2023 г., бр. 35, 72 и 82 от 2024 г. и бр. 49, 67 и 87 от 2025 г.) се създава чл. 3б:
„Чл. 3б. (1) Агенцията по вписванията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.) по отношение на актовете по чл. 38, ал. 16 от Закона за счетоводството, за целите на осигуряването на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп по същия регламент.
(2) Осигуряването на достъп до актовете по ал. 1 се осъществява с обявяването им в търговския регистър и предоставянето им на европейската единна точка за достъп във формат и с метаданни, които се определят с наредбата по чл. 31.“

§ 38. Министърът на правосъдието привежда наредбата по чл. 31 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел в съответствие с изискванията на този закон в 6-месечен срок от обнародването му в „Държавен вестник“. 

§ 39. В Кодекса за застраховането (обн., ДВ, бр. 102 от 
2015 г.; изм. и доп., бр. 62, 95 и 103 от 2016 г., бр. 8, 62, 63, 85, 92, 95 и 103 от 2017 г., бр. 7, 15, 24, 27, 77 и 101 от 2018 г., бр. 17, 42 и 83 от 2019 г., бр. 26, 28 и 64 от 2020 г., бр. 21 от 2021 г., бр. 16 и 25 от 
2022 г., бр. 66, 68, 80, 84 и 85 от 2023 г., бр. 70 и 79 от 2024 г. и 
бр. 49, 54, 63, 64 и 67 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 21а:
а) в заглавието накрая се добавя „и персонален профил в системата за сигурно електронно връчване“;
б) в ал. 1 накрая се добавя „и с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление“;
в) в ал. 2 след думите „идентификационен код“ се добавя „и профил чрез системата за сигурно електронно връчване“, а думите „съответния код“ се заменят с „кода, съответно от регистрирането на профила“.
2. В чл. 238а:
а) в заглавието след думите „Идентификационен код“ се добавя „и персонален профил в системата за сигурно електронно връчване“;
б) създава се ал. 4:
„(4) Застрахователен холдинг, финансов холдинг със смесена дейност и застрахователен холдинг със смесена дейност, установен на територията на Република България, е длъжен да разполага по всяко време с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление, като в 7-дневен срок от регистрирането на профила уведомява Комисията чрез тази система.“
3. Създава се чл. 300б:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 300б. (1) Застрахователният брокер, застрахователният агент и посредникът, предлагащ застрахователни продукти като допълнителна дейност, както и организацията за провеждане на обучение по чл. 304, ал. 5, са длъжни по всяко време да разполагат с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(2) Лицата по ал. 1 уведомяват Комисията за своя профил чрез системата за сигурно електронно връчване в 7-дневен срок от регистрирането на профила.“
4. В чл. 307, ал. 1 се създава т. 11:
„11. информация за персоналния профил по чл. 300б.“
5. В чл. 312, ал. 1, т. 4 след думите „застрахователен брокер по“ се добавя „чл. 300б“ и се поставя запетая.
6. В чл. 318, ал. 1 в изречение първо след думите „тази глава“ се добавя „и чл. 300б“.
7. В чл. 514 се създава ал. 5:
„(5) Бюрото е длъжно по всяко време да разполага с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.“
8. Създава се чл. 532а:
„Персонален профил в системата за сигурно електронно връчване
Чл. 532а. Гаранционният фонд е длъжен по всяко време да разполага с персонален профил,  регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.“
9. Създава се глава петдесет и четвърта „а“ с чл. 586а – 586в:
„Глава петдесет и четвърта „а“
ЕВРОПЕЙСКА ЕДИННА ТОЧКА ЗА ДОСТЪП
Орган за събиране на данни
Чл. 586а. Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, по отношение на информацията по 
чл. 129, ал. 1, чл. 197б, ал. 8, чл. 276, ал. 1, чл. 581, ал. 10, чл. 633, 
ал. 2, както и по чл. 29а, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1286/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (OB, L 352/1 от 9 декември 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 
№ 1286/2014“, чл. 70а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1238 и 
чл. 18а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 година относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (OB, L 317/1 от  9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/2088“, за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп.
Предоставяне на информация едновременно с оповестяването й чрез европейската единна точка за достъп
Чл. 586б. (1) Едновременно с публикуването на информацията по реда на чл. 197б, ал. 8 лицето по чл. 197а, ал. 1 подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни: 
1. наименование на лицето по чл. 197а, ал. 1, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на лицето по чл. 197а, ал. 1;
3. промишлени сектори на икономическите дейности на лицето по чл. 197а, ал. 1 съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(2) Едновременно с оповестяването на информацията по реда на чл. 129, ал. 1, застрахователят, съответно презастрахователят, подава до комисията отчета за платежоспособност и финансово състояние във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни: 
1. наименование на застрахователното или презастрахователното дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на застрахователното или презастрахователното дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(3) Едновременно с оповестяването на информацията по реда на чл. 276, ал. 1 местният застраховател или презастраховател, съответно местният застрахователен холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, който е предприятие майка на група, подава до комисията отчета за платежоспособност и финансово състояние на ниво група във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружен от следните метаданни: 
1. наименование на местния застраховател или презастраховател, съответно местния застрахователен холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, който е предприятие майка на група, за който се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на местния застраховател или презастраховател, съответно на местния застрахователен холдинг или финансов холдинг със смесена дейност, който е предприятие майка на група съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
Предоставяне на информация чрез европейската единна точка за достъп
Чл. 586в. (1) Комисията предоставя на Европейския орган информацията по чл. 34, ал. 6 и чл. 42, ал. 1 за целите на предоставянето на достъп до тази информация чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 или в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от Регламент 
(ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни: 
1. наименование на застрахователното или презастрахователното дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на застрахователното или презастрахователното дружество съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(2) Комисията предоставя информацията, оповестявана по реда на чл. 581, ал. 6 – 8, чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент 
(ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. имена на физическото лице, съответно наименование на юридическо лице, на което е приложена мярката, съответно е наложено наказанието, за които се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на юридическото лице, за което се отнася информацията, когато е приложимо;
3. вид на информацията, класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.
(3) Едновременно с оповестяването й комисията предоставя информацията за решението по чл. 633, ал. 2 и решението по чл. 623, ал. 2 чрез европейската единна точка за достъп във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859, придружена от следните метаданни:
1. наименование на застрахователното или презастрахователното дружество, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на застрахователното или презастрахователното дружество, както е посочено съгласно чл. 7, параграф 4, буква „б“ от Регламент 
(ЕС) 2023/2859;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
10. В чл. 587, ал. 3, т. 6 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (OB, L 352/1 от 9 декември 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1286/2014“ и запетаята след тях се се заличават.
11. В чл. 588 ал. 2 и 3 се изменят така:
„(2) Уведомленията и съобщенията в производството по прилагане на принудителни административни мерки се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс и при прилагане на чл. 61 от същия кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(3) Когато не е налична информацията по ал. 2, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на изречение първо, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“
12. В чл. 646г, ал. 1 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги“ се заличават.
13. В § 7 от Допълнителните разпоредби:
а) в ал. 1 се създава т. 14:
„14. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“;
б) алинея 2 се изменя така:
„(2) Кодексът предвижда мерки по прилагане на:
1. Регламент (ЕС) № 1286/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП).
2. Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции.
3. Регламент (ЕС) 2015/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно прозрачността при сделките за финансиране с ценни книжа и при повторното използване, и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012.
4. Регламент (ЕС) 2019/1238 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП).
5. Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги.
6. Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент 
(ЕС) 2019/2088.
7. Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор и за изменение на регламенти (ЕО) № 1060/2009, (ЕС) № 648/2012, (ЕС) № 600/2014, (ЕС) № 909/2014 и (ЕС) 2016/1011.“

§ 40. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 586б и 586в от Кодекса за застраховането.
(2) В срок до 9 януари 2030 г. лицата по чл. 586б от Кодекса за застраховането, които не притежават персонален идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(3) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 21а, ал. 1, чл. 238а, ал. 4, чл. 300б, ал. 1, чл. 514, ал. 5 и чл. 523а от Кодекса за застраховането регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.“

§ 41. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110 от 1999 г.; Решение № 5 на Конституционния съд от 2000 г. – бр. 55 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 64 от 2000 г., бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., 
бр. 1, 10, 45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 42, 67, 95, 112 и 114 от 2003 г., бр. 12, 21, 38, 52, 53, 69, 70, 112 и 115 от 2004 г., бр. 38, 39, 76, 102, 103, 104 и 105 от 2005 г., бр. 17, 30, 34, 56, 57, 59 и 68 от 2006 г.; попр., бр. 76 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 80, 82, 95, 102 и 105 от 2006 г., бр. 41, 52, 53, 64, 77, 97, 100, 109 и 113 от 2007 г., бр. 33, 43, 67, 69, 89, 102 и 109 от 2008 г., бр. 23, 25, 35, 41, 42, 93, 95, 99 и 103 от 2009 г., бр. 16, 19, 43, 49, 58, 59, 88, 97, 98 и 100 от 2010 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2011 г. – бр. 45 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 60, 77 и 100 от 2011 г., бр. 7, 21, 38, 40, 44, 58, 81, 89, 94 и 99 от 2012 г., бр. 15, 20, 70, 98, 104, 106, 109 и 111 от 2013 г., бр. 1, 18, 27, 35, 53 и 107 от 2014 г., бр. 12, 14, 22, 54, 61, 79, 95, 98 и 102 от 2015 г., бр. 62, 95, 98 и 105 от 2016 г., бр. 62, 92, 99 и 103 от 
2017 г., бр. 7 и 15 от 2018 г.; попр., бр. 16 от 2018 г.; изм. и доп., 
бр. 17, 30, 46, 53, 64, 77, 88, 98, 102 и 105 от 2018 г., бр. 12, 35, 83, 94 и 99 от 2019 г., бр. 26, 28, 51, 64, 69, 103 и 109 от 2020 г., бр. 12,19, 21 и 77 от 2021 г., бр. 16, 18, 25, 51, 58 и 62 от 2022 г., бр. 8, 53, 66, 84, 85 и 106 от 2023 г., бр. 2, 16, 27, 66, 67, 70, 79 и 82 от 2024 г., 
бр. 25 от 2025 г.; Решение № 6 на Конституционния съд от 2025 г. – бр. 48 от 2025 г.; изм. и доп., бр. 49 и 54 от 2025 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 122а, ал. 1 т. 14 се отменя.
2. В чл. 122г: 
а) в заглавието накрая се добавя „и регистрация в системата за сигурно електронно връчване“;
б) създават се ал. 3 - 5:
„(3) Пенсионноосигурителното дружество е длъжно да разполага с персонален профил, регистриран в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление.
(4) Дружеството подава заявление за регистрация на профила по ал. 3 в 7-дневен срок от вписването си в търговския регистър.
(5) Дружеството уведомява комисията за своя профил по ал. 3 в 7-дневен срок от регистрирането му чрез системата по ал. 2.“
3. В чл. 123о се създава ал. 3:
„(3) Пенсионноосигурителното дружество, което управлява фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми, предоставя на комисията информацията относно политиката за възнагражденията едновременно с оповестяването на тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (ОВ, L 2023/2859 от 20 декември 2023 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2023/2859“, или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на дружеството;
2. идентификационен код на правния субект на дружеството;
3. размер на дружеството според категорията съгласно 
чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
4. В чл. 145, ал. 1 т. 12 се отменя.
5. В глава двадесета се създава чл. 213в:
„Събиране на данни по  реда на Регламент (ЕС) 2023/2859
Чл. 213в. (1) Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 по отношение на информацията по: 
1. член 123о, ал. 3, чл. 251в, ал. 2, чл. 251е и чл. 252, ал. 5; 
2. член 26, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/1238, предоставяна от пенсионноосигурителното дружество, управляващо доброволен пенсионен фонд за ПЕПП; 
3. член 18а, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 2019/2088“, предоставяна от пенсионноосигурителното дружество, управляващо фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване и/или фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми и/или доброволен пенсионен фонд за ПЕПП.
(2) Допълнителни изисквания към формата и структурирането на информацията по ал. 1, т. 1, както и подаването на метаданните към нея и включването на други метаданни се определят с актовете по прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859 и насоки на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване, за които комисията е взела решение за тяхното прилагане.“
6. В чл. 216а, ал. 1 в началото се добавя „Фондовете за допълнително доброволно пенсионно осигуряване“ и се поставя запетая.
7. В чл. 218, ал. 2 т. 9 се отменя.
8. В чл. 249, ал. 4, т. 1 думите „чл. 251в – 251д“ се заменят с „чл. 251в – 251е“.
9. В чл. 251в:
а) досегашният текст става ал. 1 и в нея изречение второ се заличава;
б) създава се ал. 2:
„(2) Пенсионноосигурителното дружество едновременно с публикуването на инвестиционната политика на фонда за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на фонда;
2. идентификационен код на правния субект на фонда;
3. размер на фонда според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
10. В глава двадесет и пета се създава чл. 251е: 
„Подаване на информацията, публикувана по реда на 
чл. 251г и 251д чрез европейската единна точка за достъп 
Чл. 251е. Пенсионноосигурителното дружество, което управлява фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми, едновременно с публикуването на информацията по чл. 251г и 251д подава до комисията тази информация във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружена от следните метаданни:
1. наименование на фонда;
2. идентификационен код на правния субект на фонда;
3. промишлен сектор на икономическите дейности на фонда съгласно чл. 7, параграф 4, буква „д“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
11. В чл. 252 се създава ал. 5: 
„(5) Пенсионноосигурителното дружество, което управлява фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми, едновременно с публикуването им по реда на чл. 190, ал. 2 предоставя на комисията годишните финансови отчети на дружеството и на фонда и годишните доклади за дейността на дружеството и за управлението на фонда във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 или, когато това се изисква от акт от правото на Европейския съюз, в машинночетим формат по чл. 2, т. 4 от същия регламент, придружени от следните метаданни:
1. наименование на дружеството и на фонда;
2. идентификационен код на правния субект на дружеството и на фонда;
3. размер на дружеството и на фонда според категорията съгласно чл. 7, параграф 4, буква „г“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
5. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
12. В глава двадесет и девета се създава чл. 264а:
„Събиране на данни по реда на Регламент (ЕС) 2023/2859
Чл. 264а. (1) Комисията е орган за събиране на данни по смисъла на чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2023/2859 за целите на осигуряването на достъп чрез европейската единна точка за достъп до информацията по чл. 29а, параграф 1 от Регламент 
(ЕС) 1286/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (ОВ, L 352/1 от 9 декември 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) 
№ 1286/2014“, предоставяна от осигурително дружество за безработица и/или професионална квалификация.
(2) Осигурителните дружества за безработица и/или професионална квалификация и управляваните от тях фондове са длъжни да се сдобият с идентификационни кодове на правния субект в тримесечен срок от вписването на съответния фонд в регистъра по чл. 272. Разходите, свързани с издаването и поддръжката на регистрацията на идентификационните кодове, са за сметка на дружествата.
(3) Осигурителните дружества за безработица и/или професионална квалификация уведомяват комисията за своите идентификационни кодове и за идентификационните кодове на управляваните от тях фондове по ал. 1 в 7-дневен срок от издаването на съответния код.“
13. В чл. 344а, ал. 1 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП) (ОВ, L 352/1 от 9 декември 2014 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 1286/2014“ и запетаята след тях се заличават.
14. В чл. 345 се създават ал. 3 – 5:
„(3) Уведомленията и съобщенията в производствата по прилагане на принудителни административни мерки се извършват по реда на чл. 18а, ал. 4 от Административнопроцесуалния кодекс. Уведомлението, съответно съобщението, се смята за извършено в деня на изтеглянето му от адресата. В случай че уведомлението или съобщението не бъде изтеглено в 7-дневен срок от неговото изпращане, то се смята за извършено в първия ден след изтичането на този срок.
(4) Когато не е налична информацията по ал. 3, уведомленията и съобщенията се извършват по реда на чл. 18а, 
ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс. 
(5) Когато уведомяването и съобщаването не може да бъде извършено по реда на ал. 4, то се смята за извършено с публикуването му на страницата на комисията в интернет. Публикуването се удостоверява с протокол, съставен от длъжностни лица, определени със заповед на председателя.“
15. В глава четиридесет и втора се създава чл. 357:
„Предоставяне на информация чрез европейската единна точка за достъп
Чл. 357. (1) Комисията предоставя чрез европейската единна точка за достъп информацията за: 
1. принудителните административни мерки и наказателните постановления по чл. 356, ал. 1 за нарушения при управлението на фонд за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми;
2. принудителните административни мерки и наказателните постановления по чл. 356, ал. 3;
3. принудителните административни мерки по чл. 344а, 
ал. 1 и наказателните постановления за нарушения по чл. 351а, 
ал. 1 – 3. 
(2) Информацията по ал. 1 се предоставя във формат за извличане на данни по чл. 2, т. 3 от Регламент (ЕС) 2023/2859 и се придружава от следните метаданни:
1. имена на физическото лице, съответно наименование на юридическото лице, на което е приложена принудителна административна мярка или е наложено наказание, за което се отнася информацията;
2. идентификационен код на правния субект на лицето по 
т. 1, когато е приложимо;
3. вид на информацията, както е класифицирана съгласно чл. 7, параграф 4, буква „в“ от Регламент (ЕС) 2023/2859;
4. отбелязване дали информацията съдържа лични данни.“
16. В чл. 354, ал. 1 думите „на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги (ОВ, L 317/1 от 9 декември 2019 г.)“ се заличават.
17. В § 1а от Допълнителните разпоредби:
а) в ал. 1 се създава т. 14:
„14. Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 г. за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2864 от 20 декември 2023 г.).“;
б) алинея 2 се изменя така:
„(2) Кодексът предвижда мерки по прилагане на:
1. Регламент (ЕС) № 1286/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2014 г. относно основните информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти (ПИПДОЗИП);
2. Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на транзакции;
3. Регламент (ЕС) 2015/2365 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно прозрачността при сделките за финансиране с ценни книжа и при повторното използване, и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012;
4. Регламент (ЕС) 2019/1238 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 г. относно паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП);
5. Регламент (ЕС) 2019/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 27 ноември 2019 г. относно оповестяването на информация във връзка с устойчивостта в сектора на финансовите услуги;
6. Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент 
(ЕС) 2019/2088;
7. Регламент (ЕС) 2022/2554 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор и за изменение на регламенти (ЕО) № 1060/2009, (ЕС) № 648/2012, (ЕС) № 600/2014, (ЕС) № 909/2014 и (ЕС) 2016/1011.“
§ 42. (1) Считано от 10 януари 2030 г. чрез европейската единна точка за достъп за първи път се предоставя информацията по чл. 123о, ал. 3, чл. 251в, ал. 2, чл. 251е, ал. 1, чл. 251ж и чл. 252, ал. 5 от Кодекса за социално осигуряване. 
(2) В срок до 9 януари 2030 г. лицата, предоставящи информация по ал. 1, които не притежават идентификационен код на правен субект, са длъжни да осигурят получаването и поддържането на такъв код.
(3) В тримесечен срок от влизането в сила на този закон лицата по чл. 122г, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване регистрират персонални профили в информационната система за сигурно електронно връчване като модул на Портала на електронното управление по смисъла на Закона за електронното управление и уведомяват Комисията за финансов надзор за своите профили чрез тази система.“
§ 43. При предоставяне на информация по Регламент 
(ЕС) 2023/2869 на Европейския парламент и на Съвета от 
13 декември 2023 г. за изменение на някои регламенти във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (ОВ, L 2023/2869 от 20 декември 2023 г.) лицата спазват приложимите насоки, за които съответният компетентен орган в Република България е взел решение за тяхното прилагане.
Законът е приет от 51-ото Народно събрание на ………..…... 2025 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ:

Рая Назарян

М  О  Т  И  В  И

към проекта на Закон за изменение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа

С предложения законопроект за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа се въвеждат изискванията, съответно се предприемат мерки по прилагането, свързани със законодателните актове на Европейския съюз, с които се създава европейска единна точка за достъп (ЕЕТД), която централизирано да предоставя публично оповестявана информация относно финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие.

I. Въвеждане на изискванията на европейските актове, свързани с изграждането на ЕЕТД:

- Директива (ЕС) 2023/2864 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за изменение на някои директиви във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (Директива (ЕС) 2023/2864);
- Регламент (ЕС) 2023/2869 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за изменение на някои регламенти във връзка със създаването и функционирането на европейската единна точка за достъп (Регламент (ЕС) 2023/2869).

Централизирането на достъпа до данни чрез ЕЕДТ се обвързва с голям брой вече съществуващи задължения за докладване на разнообразни видове информация от страна на финансовите субекти, отнасяща се за финансовите резултати на дружествата, описания за тяхната екологична или социална политика и управление, проспекти, документи с ключова информация, основни информационни документи за пакети с инвестиционни продукти на дребно и основаващи се на застраховане инвестиционни продукти и др.
С Регламент (ЕС) 2023/2859 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за създаване на европейска единна точка за достъп, осигуряваща централизиран достъп до публично достъпна информация от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие (Регламент (ЕС) 2023/2859) се цели да се създаде ЕЕТД, чрез която считано от 10 юли 2027 г. да се предоставя на обществеността лесен и централизиран достъп до информация за субектите и продуктите, която е от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие и която органите и/или пазарните участници са длъжни да публикуват съгласно законодателството на Съюза в тези области.

Следва да се отбележи, че изискванията за даване на достъп до отделните видове информация чрез ЕЕТД влизат в сила поетапно, като са заложени три етапа:
-	Задължението за предоставянето на определената информация от Директива 2004/109/ЕО (оповестяване на регулирана информация за публичните дружества), Регламент (ЕС) 2017/1129 (Регламент относно проспекта) и Регламент (ЕС) № 236/2012 (докладване на къси позиции в акции) се прилага считано от 10 юли 2026 г.
-	Задължението за предоставянето на определената информация от Директива 2009/65/ЕО (относно колективните инвестиционни схеми), Директива 2013/34/ЕС (относно годишните финансови отчети), Регламент (EС) № 345/2013 (фондове на ЕС за рисков капитал), Регламент (EС) № 346/2013 (фондове на ЕС за социално предприемачество), Регламент (ЕС) 2019/2088 (разкриване на информация относно устойчивостта), Регламент (ЕС) 
№ 1286/2014 (пакетираните продукти на дребно), Регламент (ЕС) 
№ 596/2014 (Регламент относно пазарната злоупотреба), Регламент (ЕО) № 1060/2009 (Регламент относно агенциите за кредитен рейтинг), Регламент (ЕС) 2016/1011 (администраторите на бенчмаркове), Регламент (ЕС) 2019/1238 (относно паневропейския пенсионен продукт) се прилага считано от 10 януари 2028 г.
-	Задължението за предоставянето на определената информация от Директива 2002/87/ЕО (финансовите конгломерати), Директива 2004/25/ЕО (търговите предлагания), Директива 2006/43/ЕО (относно задължителния одит), Директива 2007/36/ЕО (относно правата на акционерите в публични дружества), Директива 2009/138/ЕО (платежоспособност на застрахователи и презастрахователи), Директива 2011/61/ЕС (алтернативни инвестиционни фондове), Директива 2013/36/ЕС (пруденциални изисквания за кредитните институции), Директива 2014/59/ЕС (възстановяване и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни посредници), Директива 2014/65/ЕС (пазари на финансови инструменти и инвестиционни посредници), Директива (EС) 2016/97 (дистрибуция на застрахователни продукти), Директива (EС) 2016/2341 (институции за професионално пенсионно осигуряване), Директива (ЕС) 2019/2034 (пруденциални изисквания за инвестиционни посредници), Директива (ЕС) 2019/2162 (относно покритите облигации), Регламент (ЕС) № 537/2014 (относно специфични изисквания по отношение на задължителния одит на предприятия от обществен интерес), Регламент (ЕС) 2015/760 (фондове на ЕС за дългосрочни инвестиции), Регламент (ЕС) 2015/2365 (прозрачност при сделките за финансиране с ценни книжа), Регламент (ЕС) 2017/1131 (относно фондовете на паричния пазар), Регламент (ЕС) 2023/1114 (пазарите на криптоактиви), Регламент (ЕС) 2019/2033 (пруденциални изисквания за инвестиционни посредници), Регламент (ЕС) 2023/2631 (относно европейските зелени облигации), Регламент (ЕС) № 600/2014 (пазари на финансови инструменти и инвестиционни посредници) и Регламент (EО) № 575/2013 (пруденциални изисквания за кредитни институции) се прилага считано от 10 януари 2030 г.

Независимо от съответните моменти на влизане в сила на задълженията за предоставяне на видовете информация с оглед на определените етапи, съгласно член 17 от Директива (ЕС) 2023/2864 държавите членки следва да са приели и публикували необходимите за транспонирането й законови, подзаконови и административни разпоредби до 10 януари 2026 г.

Централизирането на информацията в ЕЕТД като платформа, разработена от Европейския орган за ценните книжа и пазарите, ще се извършва в две стъпки. Като първа стъпка, когато оповестяват публично определена информация, пазарните участници следва да предоставят тази информация едновременно на определен на национално ниво или на ниво ЕС орган за събиране на данни, като информацията следва да е в машинночетим формат или във формат, позволяващ извличането на данни, и да е придружена с определен за съответния пазарен участник набор от унифицирани метаданни (наименование на дружеството, размер на дружеството, идентификационен код и др.). Като втора стъпка, органът за събиране на данни предоставя на ЕЕТД тази информация. Органите за събиране на данни са посочени в актовете от секторното законодателство на ЕС в областта на финансовите услуги, съответно са определени на национално ниво, а в определени случаи, за органи за събиране на данни са определени европейските надзорни 
органи - Европейски банков орган, Европейски орган за ценните книжа и пазарите и Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване.
В началния етап на проекта се предвижда чрез ЕЕТД да се даде достъп до т. нар. „задължителна за разкриване информация“, която пазарните участници и към момента следва да оповестяват, като в същото време се предоставя и възможност за доброволно оповестяване на информация от лицата, които не са пряко задължени от секторното законодателство на ЕС, но биха искали да подават такава информация на последващ етап след 2030 г.

Обобщение на основните видове информация, която подлежи на предоставяне чрез ЕЕТД от отделните пазарни участници

От гледна точка на видовете информация може да се посочи, че по отношение на дружествата, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар, следва да се подава информация, която е от значение за инвеститорите, като например – годишните и междинни финансови отчети, докладите за дейността, проспектите за публично предлагане на ценни книжа или за допускане до търговия, информацията, отнасяща се до сделките със свързани лица, придобиване на дялово участие, както и ад-хок регулираната информация, например разкриваната съгласно Регламента за пазарната злоупотреба вътрешна информация. Следва да се разкрива и информация преди и след емитирането от емитентите на облигации, предлагани на пазара като екологично устойчиви, или на облигации, свързани с устойчивостта. Във връзка с търговите предлагания следва да се разкрива информация за търговото предложение, обосновка на предложената цена или разменна стойност при подаването на предложение за публично поглъщане или замяна на акции, справедливата цена на една акция, изчислена по общоприети методи за оценка, становището на управителните органи на търговия предложител за търговото предложение.

По отношение на предприятията за колективно инвестиране в ценни книжа може да се посочи, че чрез ЕЕТД ще се предоставя достъп до информация относно годишните финансови отчети, проспекта на колективните инвестиционни схеми, документът за ключовата информация, информация за политиката за ангажираност, относно издадените разрешения за управление на колективна инвестиционна схема, както и на алтернативен инвестиционен фонд, а също така и за наложените административни наказания.
По отношение на инвестиционните посредници следва да се подава информация, свързана с прозрачността, преди и след сключване на сделката, информация от инвестиционните посредници за отчетите относно позициите във финансови инструменти, както и за класовете, към които принадлежат финансовите инструменти – акции, депозитарни разписки, борсово търгувани фондове, деривати и др. Също така, следва да се подава информация относно издадените лицензи на инвестиционни посредници или пазарни оператори, включително за опериране на многостранна или организирана система за търговия, както и информация относно регистрираните обвързани агенти. Следва да се предостави достъп и до информация относно политиката за ангажираност и за наложените административни наказания.

По отношение на застрахователите следва да се предостави достъп до отчета за платежоспособност и финансово състояние на застрахователите, съответно на презастрахователите, включително до отчета за платежоспособност и финансово състояние на ниво група. Също така следва да се предостави информация за издадените и отнети лицензи на застраховател, съответно на презастраховател, както и за оповестените и приложените принудителни административни мерки и административни наказания, свързани с разпространението на застрахователни продукти, и резултатите от обжалването на приложените принудителни административни мерки или на наложените административни наказания.

По отношение на пенсионноосигурителните дружества, доколкото част от актовете от правото на ЕС имат отношение към дейността им по допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми, следва да се предостави достъп до информацията относно политиката за възнагражденията, инвестиционната политика в качеството им на акционери, както и информация за изпълнението й. Също така следва да се предостави и информация относно годишните финансови отчети на пенсионноосигурителните дружества, управляващи фондове за допълнително доброволно пенсионно осигуряване по професионални схеми, и на фонда, придружени с одиторските доклади и годишните доклади за дейността на дружеството и за управлението на фонда. Следва да се предостави и информация за наложени административни санкции или други мерки при нарушение на Регламент 2019/1238 относно паневропейския персонален пенсионен продукт.
По отношение на кредитните институции, чрез ЕЕТД следва да се предостави достъп до информация за всички влезли в сила наказателни постановления, с които са наложени наказания за нарушения на Закона за кредитните институции, на Регламент (ЕС) № 575/2013 и на актовете по прилагането им, включително за нарушението, нарушителя, вида и размера на санкцията, като следва да се публикува и оповестяваната от банките информация относно пруденциалните изисквания, както и информация, свързана с устойчивостта.

По отношение на одиторите, чрез ЕЕТД следва да се предостави достъп до информация относно вписаните в Регистъра на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори регистрирани одитори и одиторски дружества, както и информация за наложените принудителни административни мерки и административни наказания. Одиторите също така следва да предоставят чрез ЕЕТД и годишните доклади за прозрачност.

В същото време някои големи предприятия също следва да подават финансова и нефинансова информация чрез ЕЕТД, ако отговарят на поне два от три от следните критерии към датата на последния си финансов отчет: обща балансова стойност 20 милиона евро, нетен оборот 40 милиона евро или средно 250 или повече служители през финансовата година.

Във връзка с изложеното е необходимо предприемането на мерки по прилагането на омнибус Регламент (ЕС) 2023/2869, както и въвеждането на изискванията  на омнибус Директива (ЕС) 2023/2864 на национално ниво чрез изменения в редица закони: Закона за публичното предлагане на ценни книжа, Закона за кредитните институции, Закона за покритите облигации, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, Кодекса за застраховането, Кодекса за социално осигуряване, Закона за допълнителния надзор върху финансовите конгломерати, Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта, Закона за платежните услуги и платежните системи, Закона за пазарите на криптоактиви, Закона за прилагане на мерките срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти и Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ). 
Измененията са свързани с определяне на национално ниво на органи за събиране на данни в отделните закони, а 
именно - Комисията за финансов надзор, Българската народна банка, Агенцията по вписванията и Комисията за надзор над регистрираните одитори, съобразно секторните им правомощия и поднадзорни лица. Също така измененията са свързани и с посочване в относимата правна рамка на изискванията относно машинночетимия формат на информацията, както и с определения за съответния пазарен субект набор от метаданни, които следва да я придружават.
В допълнение, ще се наложат изменения и в приложимата подзаконова нормативна рамка в банковия финансов сектор. В същото време ще се наложи допълване и на уредбата, относима към водене и съхраняване на информацията в търговския регистър, с оглед на необходимостта от уточняване на съдържанието на метаданните, придружаващи информацията, която някои големи предприятия ще подават на търговския регистър на основание на Закона за счетоводството. Следва да се отбележи, че настоящите предложения за изменение в Закона за счетоводството и в ЗТРРЮЛНЦ са съобразени както с Директива (ЕС) 2023/2864, като отчитат и промените в Закона за статистиката (ДВ, бр. 67 от 2025 г.) и в ЗТРРЮЛНЦ, съгласно които се изисква обявяването в търговския регистър на актовете по чл. 6, ал. 3 от ЗТРРЮЛНЦ да  се заявява чрез системата по чл. 7, ал. 1, т. 16 от Закона за статистиката (единна входна точка).

II. Усъвършенстване на въведените изискванията на Директива (ЕС) 2014/65 и мерките по прилагане на Регламент (ЕС) 600/2014 относно пазарите на финансови инструменти, както и прецизиране и допълване на уредбата на предприятията за колективно инвестиране

На 15 май 2014 г. бяха приети Директива (ЕС) 2014/65 на Европейския парламент и на Съвета относно пазарите на финансови инструменти и за изменение на Директива 2002/92/ЕО и на Директива 2011/61/ЕС и Регламент (ЕС) № 600/2014 на Европейския парламент и на Съвета относно пазарите на финансови инструменти и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012. Посочените актове са въведени посредством приемането на Закона за пазарите на финансови инструменти. В хода на мониторинг на националното законодателство, осъществен от Европейската комисия през 2025 г., са установени някои пропуски при транспонирането на Директива (ЕС) 2014/65 и въвеждането на нейните изисквания в българското законодателство в областта на регулацията относно изискванията към инвестиционните посредници-банки и приложимите административни мерки и санкции, поради което се налагат целеви изменения в Закона за пазарите на финансови инструменти и в Закона за кредитните институции. Също така, с оглед на констатираните неточности и непълноти е идентифицирана необходимост от извършване на ограничени технически редакции и уточнения с цел постигане на яснота относно прилагането на съществуващата нормативна рамка и съответното адаптиране на приложимите принудителни административни мерки и санкции.

III. Други изменения:

В допълнение е установена необходимост от прецизиране на отделни разпоредби от Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране поради възможност за нееднозначното им прилагане от поднадзорните на КФН лица или непълнота в действащата нормативна уредба. Вследствие на това се налагат целеви изменения в чл. 88, 89, 93, 192 и 228 от посочения закон.
По отношение на промените в чл. 88 и 89, при преглед от надзорния орган на приложимите разпоредби, относими към лиценза на клон на управляващо дружество от трета държава, е установено, че е предвидено изрично съответното дружество да има правата и задълженията на местно управляващо дружество, включително да дължи вноски във Фонда за компенсиране на инвеститорите, което не е изрично уредено. В същото време е констатирана непълнота, тъй като от изречение второ на чл. 88 от същия закон не може да се изведе приложимост и на основанията за отнемане на такъв лиценз на клон на управляващо дружество от трета държава. На следващо място се предлага прецизиране на чл. 93, ал. 5 с оглед на нееднозначното й прилагане от задължените лица, като се уточнява кръгът от лица, попадащи в обхвата на задължението за одобрение, а именно - прокуристите, търговските пълномощници и другите упълномощени лица, които имат право да сключват сделки за сметка на управляващото дружество, като по този начин се пояснява, че лицата, които обслужват клиентите на управляващото дружество, няма да попадат в нейния обхват. Във връзка с допълненията по 
чл. 192 следва да се посочи, че при преглед на предвидените в Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране делегации е установено, че не е предвидена законова делегация, предоставяща възможност в наредба да се уредят изисквания относно реда за сключване на договорите с клиенти, разходите за емитиране и обратно изкупуване, съдържанието на поръчките за емитиране и обратно изкупуване, съхранението на информация за подадени поръчки, спирането на емитирането и обратното изкупуване и др. по отношение на националните инвестиционни фондове от отворен тип, поради което се предлага допълване на делегацията за подзаконова нормативна уредба.
С оглед на установената неяснота за приложимостта на режима за внасяне на вноски  във Фонда за компенсиране на инвеститорите от лица, управляващи алтернативни инвестиционни схеми от дружествата от трета държава, които са получили лиценз, когато Република България е определена като референтна държава, се предлага допълване на чл. 228.

Във връзка със Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс (ДВ, бр. 63 от 2025 г.), с който се разширява приложното поле на електронно съобщаване и призоваване от съдилищата и административните органи и подаване на документи по електронен път от гражданите, юридическите лица, адвокати, нотариуси и институции, се предлага да бъдат направени и съответни изменения в секторните нормативни актове, прилагани от Комисията за финансов надзор, съответно от Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори, като се регламентира ползването на Системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ).
Основната цел на предложението е да се стимулира използването на ССЕВ като официален способ за връчване на съобщения и уведомления от/до поднадзорните лица в рамките на компетентността на Комисията за финансов надзор при запазване на досегашния ред по чл. 18а, ал. 8 от Административнопроцесуалния кодекс при липса на регистрация на лицата в ССЕВ.
С въвеждането на ССЕВ като официален канал за комуникация между Комисията за финансов надзор и поднадзорните ѝ лица, съответно на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори, се осигуряват редица ползи както за тези надзорни органи, така и за поднадзорните им лица, а именно:
-	ССЕВ гарантира високо ниво на информационна сигурност чрез квалифицирана електронна идентификация и защитено предаване на съобщенията. Цялата комуникация се удостоверява с квалифициран електронен подпис (или печат) и квалифицирана електронна времева марка, издадени от МЕУ/ДАЕУ, което осигурява автентичност и интегритет на обменените документи – те не могат да бъдат подправени или прочетени от неоторизирани лица.
-	При използване на ССЕВ се регистрират и удостоверяват официално точният час на изпращане на всеки документ от подателя и часът на получаване от адресата. Системата автоматично генерира електронни доказателства (квитанции) за тези събития, подписани с квалифициран електронен печат. Това придава пълна доказателствена тежест на електронната кореспонденция – налични са надеждни данни кой кога е изпратил или получил даден документ. 
-	Съобщенията, изпратени чрез ССЕВ, са юридически равностойни на писмените документи на хартиен носител. Законодателството изрично признава електронното връчване – документи, доставени през ССЕВ, се считат за официално връчени в момента, в който получателят ги изтегли от системата. Заинтересованите лица могат да разчитат, че правата и задълженията им няма да бъдат накърнени при електронно връчване, като се има предвид, че сроковете за обжалване текат от електронното получаване по същия начин, както при хартиено връчване.
-	Чрез ССЕВ се опростява процесът на връчване както за администрацията, така и за получателите. Административните органи спестяват ресурси от отпечатване на документи, куриерски услуги и ръчна обработка на обратни разписки. 
Във връзка с изложеното, в Закона за публичното предлагане на ценни книжа се предлага публичните дружества и другите емитенти на ценни книжа, доставчиците на услуги за колективно финансиране и Фондът за компенсиране на инвеститорите да разполагат с персонален профил в ССЕВ с цел гарантиране на прозрачност и проследимост. 
С цел осигуряване на единен подход към поднадзорните на Комисията за финансов надзор лица, осъществяващи дейност на пазара на инвестиционни услуги, както и на застрахователния и осигурителния пазар е необходимо да бъдат извършени изменения и допълнения в Закона за пазарите на финансови инструменти, Законa за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, Закона за пазарите на криптоактиви, Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация, Кодекса за застраховането и в Кодекса за социално осигуряване.
С предложените изменения и допълнения в секторните нормативни актове за инвестиционните посредници, регулираните пазари, пазарните оператори, централните депозитари на ценни книжа, централните контрагенти, одобрените механизми за докладване и одобрените механизми за публикуване по чл. 1, т. 3 от Закона за пазарите на финансови инструменти, администраторите на бенчмаркове по чл. 1, т. 7 от Закона за пазарите на финансови инструменти, обвързаните агенти, инвестиционните дружества, управляващите дружества и депозитарите, лицата, които управляват алтернативни инвестиционни фондове, издателите на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи, или от токени за електронни пари, издателите на токени, обезпечени с активи, доставчиците на услуги за криптоактиви, дружествата със специална инвестиционна цел, дружествата за секюритизация, лицата по чл. 38, ал. 1 от Закона за дружествата със специална инвестиционна цел и за дружествата за секюритизация, дружествата за секюритизация, агентите за ОПС съответствие, местните застрахователи, местните презастрахователи и клоновете на застраховател и презастраховател от трета държава, получили лиценз по Кодекса за застраховането, застрахователните холдинги, финансовите холдинги със смесена дейност и застрахователните холдинги със смесена дейност, установени на територията на Република България, застрахователните брокери, застрахователните агенти и посредниците, предлагащи застрахователни продукти като допълнителна дейност, както и организациите за провеждане на обучение по чл. 304, ал. 5 от Кодекса за застраховането, за Гаранционния фонд, Националното бюро на българските автомобилни застрахователи и пенсионноосигурителните дружества възниква задължението по всяко време да разполагат с персонален профил в Системата за сигурно електронно връчване.
Предлага се допълване и на Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта с цел по-детайлно регламентиране на процеса по обмяна на съобщения с поднадзорните лица чрез Системата за сигурно електронно връчване и елиминиране на някои рискове, свързани с ефективното упражняване на възложените от закона функции на надзорния орган.

IV. Финансови средства, необходими за прилагането на новата уредба

Прилагането на предвидените в Закона за изменение и допълнение на Закона за публичното предлагане на ценни книжа изменения не е свързано с допълнителни разходи/трансфери/други плащания.
По отношение на измененията, продиктувани от Директива (ЕС) 2023/2864 и Регламент (ЕС) 2023/2869, е възможно да възникнат първоначални разходи за надзорните органи и пазарните участници с оглед на привеждането на дейността им в съответствие с новите изисквания към подаването на информация. Същевременно се очаква ограничено увеличение на административната тежест, поради създаването на допълнителни задължения за предоставянето на информация от страна на задължените лица към органите за събиране на данни в съответствие с определени изисквания в Регламент (ЕС) 2023/2859, Регламент (ЕС) 2023/2869 и Директива (ЕС) 2023/2864, в т.ч. информацията да бъде подавана в машинночетим формат и съпътствана от конкретен набор от метаданни, които са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2025/1339 на Комисията от 10 юли 2025 година за определяне на техническите стандарти за изпълнение, отнасящи се до прилагането на Регламент (ЕС) 2023/2859. Следва да се отбележи, че посредством уреждането на изискванията за докладване на информация за целите на европейска единна точка за достъп не се разширява обхватът от първоначално събираната и докладвана информация от страна на пазарните участници. Спрямо задължените лица възникват единствено задължения относно тези видове информация, които съгласно съществуващата нормативна рамка се публикуват или оповестяват.
В допълнение, част от задължените лица и специфично дружествата, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар, имат практика и натрупан опит при докладването в машинночетими формати, като ESEF и XML, което, от своя страна, допринася за ефикасното прилагане на новите изисквания.
Измененията, свързани с отстраняване на констатираните неточности и непълноти в регулацията относно изискванията към инвестиционните посредници-банки и приложимите административни мерки и санкции, не водят до нарастване на административната тежест.
Измененията, свързани със ССЕВ, не водят до необходимост от финансови средства за прилагането им от поднадзорните на Комисията за финансов надзор лица, съответно на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори, тъй като същата се поддържа от Министерството на електронното управление и е безплатна за ползване.

V. Очаквани резултати от прилагането на новата уредба

Изграждането на европейска единна точка за достъп ще предостави на обществеността лесен централизиран достъп до информация за субектите, която е от значение за финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие и която органите и предприятията са длъжни да публикуват съгласно законодателните актове на Съюза в тези области. 
Въвеждането на Директива (ЕС) 2023/2864 и Регламент (ЕС) 2023/2869 цели да осигури лесен и централизиран достъп до информация относно пазарните участници, която и към настоящия момент се докладва публично. Централизирането на достъпа до публично оповестявана информация, свързана с финансовите услуги, капиталовите пазари и устойчивото развитие, се очаква да донесе ползи за дружествата, включително за МСП, като например по-голяма видимост и разпознаваемост на пазара.
Отстраняването на несъответствията в регулацията относно изискванията към инвестиционните посредници-банки и приложимите административни мерки и санкции ще доведе до пълно хармонизиране на изискванията, приложими към дейността им.
Предложените допълнения в секторното законодателство, необходими за създаването на единен, сигурен и проследим механизъм за електронна комуникация между Комисията за финансов надзор, съответно Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори, и поднадзорните им лица, са с цел въвеждането на ССЕВ, създадена и администрирана по реда на Закона за електронното управление, като основен способ за връчване на съобщения и уведомления от/до поднадзорните лица в рамките на компетентността на Комисията за финансов надзор. Аргументацията в подкрепа на такава уредба се основава както на законодателната логика на приетия Закон за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, така и на последователната държавна политика по дигитализация и модернизация на административната дейност и комуникация. Електронното връчване чрез ССЕВ ще облекчи административното взаимодействие, ще намали забавянията, произтичащи от традиционните способи за връчване, и ще допринесе за по-ефективно прилагане на надзорните правомощия.

VI.	Съответствие с правото на Европейския съюз

Съгласно член 1, параграф 4 от Директива (ЕС) 2015/1535 на Европейския парламент и на Съвета от 9 септември 2015 г., установяваща процедура за предоставянето на информация в сферата на техническите регламенти и правила относно услугите на информационното общество (Директива (ЕС) 2015/1535), същата не се прилага за правилата, свързани с въпросите, които са предмет на законодателството на Съюза в областта на финансовите услуги, както са изброени неизчерпателно в Приложение II към посочената Директива. Наред с това, в законопроекта не се съдържат елементи и правила, които имат характеристиките на технически регламент по смисъла на Директива (ЕС) 2015/1535, включително няма технически спецификации, отнасящи се до предлагани на пазара продукти или услуги. В резултат на изложеното, не се налага нотифициране до Европейската комисия на посочения законопроект.
Законопроектът е включен като мярка за изпълнение в Плана за действие за 2025 г. с мерките, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз.

По законопроекта са проведени обществени консултации съгласно чл. 26, ал. 3 от Закона за нормативните актове, като законопроектът и мотивите към него, частичната предварителна оценка на въздействието и становището на дирекция „Координация и модернизация на администрацията“ към Министерския съвет по нея са публикувани на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации. В съответствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за нормативните актове справката за постъпилите предложения заедно с обосновка за неприетите предложения в резултат на проведените обществени консултации е публикувана на интернет страницата на Министерството на финансите и на Портала за обществени консултации.

Със законопроекта се въвеждат изисквания на правото на Европейския съюз, поради което към него е приложена справка за съответствието с Директива (ЕС) 2023/2864.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ: