На церемонията на площад „Княз Александър I“ присъстваха президентът Илияна Йотова,  премиерът Румен Радев, българският патриарх и Софийски митрополит Даниил, кметът на София Васил Терзиев, министри, евродепутати, президентите Петър Стоянов (1997 г. – 2002 г.), Георги Първанов (2002 г. – 2012 г.), Росен Плевнелиев (2012 г. – 2017 г.), бивши председатели на парламента и министър-председатели, представители на вероизповеданията в България, представители на държавни институции, висши военни и много граждани.

При изпълнението на химна на България отекнаха 21 артилерийски салюта. Министър-председателят Румен Радев произнесе слово, в което отбеляза, че днес един символ на държавническа доблест и на воински добродетели ще намери своя вечен дом в „Св. София“, там, откъдето е тръгнал.

Тленните останки на цар Самуил бяха прибрани днес в България с  военнотранспортен самолет „Спартан". След навлизане в българското въздушно пространство самолетът беше ескортиран от две двойки изтребители МиГ-29 и F-16.  От летище „Васил Левски“ – София до площада тленните останки на цар Самуил бяха пренесени от Българската армия.
 

Предложението за книга на месеца е на председателя на Народното събрание Михаела Доцова. Инициатива цели да насочи вниманието към значими за нашата литература, култура, история и духовност произведения, както и да популяризира богатите фондове на парламентарната библиотека.

Тритомното издание на Йордан Радичков, както и други негови книги са достъпни за граждани в читалнята в сградата на Народното събрание на площад „Александър 1“ №1. От пиесите „Суматоха“ и „Януари“ до разказите за селския бит, превърнати в притчи за човешкото съществуване – творчеството на неповторимия вълшебник на българската литература докосва с хумор и мъдрост. Неговите произведения доказват, че най-големите истини за човека се крият в най-малките и обикновени неща.

Михаела Доцова отбеляза, че има два признака, по които се мери степента на зрялост на всяко развито общество – отношението към възрастните хора и грижата за децата.

Председателят на парламента посочи, че отбелязването на тази годишнина не е само празник на институцията, защото за хората със сърце, разум и душа това означава 25 години грижа за българските деца.

Михаела Доцова подчерта, че ежедневните усилия на работещите в Агенцията понякога заместват майчината обич. Тя добави, че служителите  проявяват разум и рационалност с цел да се намери най-добрата посока за развитие на децата в риск.

Кампаниите, които Държавната агенция за закрила на детето организира, показват динамиката на проблемите на децата и инициират разработването на държавните политики по опазването на техните права и осигуряването на по-добра грижа за тях, добави Михаела Доцова.

Председателят на Народното събрание се ангажира всяка една смислена идея да се разгледа от парламента, за да може с общи усилия да се постигнат по-добри политики в полза на българските децата.

Освен отпадане на таксата за издаване на удостоверение за електронна идентичност, промените регламентират отпадане и на таксата за проверка на електронна идентичност, когато проверката се извършва от държавния център за електронна идентификация, във връзка с предоставянето на услуги от държавни органи, лица, осъществяващи публични функции, и организации, предоставящи обществени услуги. Запазва се възможността услугите по проверка на електронна идентичност да се предоставят от регистрираните частни центрове на възмезден принцип.

Удостоверенията за овластяване ще се издават само по електронен път, прие Народното събрание.

Парламентът прие на второ четене изменения в Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. С тях се регламентира, че годишните финансови отчети вече ще бъдат в отделен поток за обработка. По този начин се въвежда хронология на ниво индивидуална партида и ще бъде постигната напълно логична последователност на режима, отбелязват в мотивите си вносителите на промените - Янка Тянкова и народни представители от „Прогресивна България“. Агенцията по вписванията ще поддържа отделен поток на заявленията за обявяване на годишен финансов отчет, доклади и декларации, без да се прекъсва обработката им при всяко съдебно производство.

За обезпечаване капацитета на Агенцията по вписвания парламентът реши през следващите две години изпълнителният ѝ директор да може да привлича допълнителен брой експерти на срочни едногодишни трудови договори, извън утвърдената щатна численост. Броят им не може да бъде повече от 30. Прецизират се и разпоредби от закона за въвеждане на еврото.
Народното събрание прие на първо четене два законопроекта за промени в Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси. 

С първия законопроект се създава правна рамка за производството, вноса, контрола при употреба на дентална амалгама, като се запазва възможността тя да се ползва при специфични състояния на пациента, намалява се използването на живак чрез ограничаване на търсенето и предлагането му, въвеждат се нови класове на опасни вещества. Предлага се Националният център по обществено здраве и анализи, като част от системата на здравеопазването, да бъде отговорният орган за получаване на информация от вносителите, потребителите по веригата и дистрибуторите, които пускат смеси на пазара.

Вторият законопроект предвижда определянето на органи, които да извършват контрол върху икономическите оператори, онлайн местата за търговия и професионалните потребители по спазване изискванията на регламента, включително и административни наказания за юридически лица за нарушаване на забраната за предоставяне на прекурсори на масовия потребител. Определя се и национално звено за контакт, на което да се докладват всички подозрителни трансакции или опити за такива и за значителни липси и кражби на веществата.

Парламентът прие на първо четене промени в Закона за автомобилните превози, предложени от Министерския съвет и свързани с правилата за командироване на шофьори. Ключов фактор за спешното приемане на измененията е необходимостта от прекратяване на започнатите срещу България процедури за нарушение заради несъответствие с т.нар. Пакет „Мобилност“, посочва в мотивите си вносителят.

Законопроектът въвежда необходимите правила за командироването на водачите, включително подаването на декларации чрез информационната система за вътрешния пазар, както и изискванията за представяне и съхраняване на необходимите документи при извършване на проверки. Предвиждат се и разпоредби, свързани с възможността за използване на наети превозни средства, регистрирани в други държави членки на Европейския съюз. В тази връзка се предлагат ограничения, които да гарантират реалното установяване на транспортните предприятия в България и да не допускат заобикаляне на правилата.

Народното събрание ратифицира Изменение №1 към Рамковото споразумение между Министерството на икономиката на България и „Локхийд Мартин“ относно Програмата за индустриално сътрудничество F-16 Block 70.

В центъра на днешното събитие е доайенът Сава Цоновски, който на своята преклонна и вдъхновяваща 101-годишна възраст остава истински стълб и светъл пример за българското изкуство, отбеляза председателят на Народното събрание Михаела Доцова. Тя отправи пожелание за здраве, енергия да рисува всеки ден и да продължава да бъде пример за младите. Председателят на парламента посочи, че е истинско вдъхновение да се види как неговият син Саво Вълчев и внучката му Петра Цоновска наследяват и продължават този творчески огън, преплитайки нишките на три поколения, омагьосани от акварела.

В деня, в който се отбелязват Международният ден на възрастните хора и Световният ден на музиката, поезията и архитектурата, председателят на Съюза на българските художници Любен Генов подчерта трудолюбието, отдадеността и последователността на Сава Цоновски към изкуството, акцентирайки върху факта, че в експозицията са включени най-новите творби на автора. Председателят на СБХ добави, че владеенето на акварелните техники изисква преди всичко талант, специфични умения, търпение, виртуозност и финес. Ако една от тайните е заключена в умелото използване на водата, то тази изложба доказва и че кръвта вода не става, завърши Любен Генов.

На откриването на изложбата бяха прочетени поздравителни адреси от името на министъра на културата Евтим Милошев и министъра на отбраната Димитър Стоянов.

Сава Цоновски е роден през 1925 г. в село Ботево, Врачанско и е едно от най-утвърдените имена в българското акварелно изкуство. През 1955 г. завършва Художествената академия при проф. Илия Петров. По негова препоръка постъпва в Студио „Военни художници“, където работи 32 години. Участва в художествени проекти, експозиции и музейни прояви, свързани с българската история. Сава Цоновски работи и в областта на художественото и пространственото оформление. Участва в реализацията на редица музейни и исторически експозиции, сред които старата експозиция на Военния музей в София, Историческия музей в Плевен и първоначалната музейна експозиция в Рилския манастир. От 1961 г. е член на Съюза на българските художници.

Саво Вълчев е роден през 1956 г. Той завършва Техникума по керамика и стъкло през 1974 г., а през 1982 г. – Националната художествена академия. От 1988 г. е член на Съюза на българските художници и паралелно развива професионалната си дейност в областта на музейно-изложбеното проектиране и художествено-пространственото оформление. Саво Вълчев развива творчеството си и в областта на акварела. Сред темите в неговите творби са природата, конете и българската история. През 2026 г. представя „Великите битки на    България“ посветена на моменти от българската военна история, пресъздадени чрез акварел.

Петра Цоновска е внучка на Сава Цоновски и племенница на Саво Вълчев. Тя завършва специалност „Стенопис“ в Националната художествена академия през 2015 г., а през 2019 г. придобива магистърска степен по педагогика на изобразителното изкуство. Впоследствие започва да работи като художник на свободна практика и реализира стенописи, художествени проекти и поръчки. Участва и в представянето на България на международни туристически изложения, където рисува пред публика традиционни български мотиви.

През 2008 г. Сава Цоновски, Саво Вълчев и Петра Цоновска за първи път представят свои произведения заедно в обща изложба, като акварелът остава общата връзка между тях и до днес.

На събитието присъстваха още депутати, представители на изпълнителната власт, експерти в областта на изобразителното изкуство, ученици от Националното училище за изящни изкуства „Илия Петров“, родственици на художниците, общественици и журналисти.

Михаела Доцова, която е патрон на годишнината, отбеляза, че преводачите осъзнават колко са важни техните думи, защото чрез тях в историята остават послания, които след хилядолетия ще показват напредъка на човечеството.

Председателят на парламента посочи, че много професии съществуват благодарение на усилията на преводачите. Вие не просто превеждате информация, вие предавате настроението, усещате фината линия, по която върви разговорът, така че да може да се получи най-ползотворният диалог, каза още Михаела Доцова. Тя подчерта значението на тяхната работа от осъществяването на дипломатическите дела до реализирането на бизнес проекти и оцени медиаторските усилия, които преводачите полагат в професията си.

От името на всички хора, които осъществяват държавна власт, Ви благодаря за приноса различни нации да се разбират по-добре, хората с различни виждания да намират общи решения, така че да бъдем по-близки без значение къде се намираме по света, заяви председателят на Народното събрание.

Със законопроекта се създава специална глава в кодекса за производствата поради публичното участие на ответника. Предвижда се правилата на тази глава да се прилагат във всяко производство по граждански и търговски дела, водено поради публичното участие на ответника. 

Правилата ще се прилагат и за висящи производства, както и за производства пред въззивния съд. В образуваните до влизането в сила на промените производства, по които е проведено първото заседание за разглеждане на делото, ответникът може да направи искане за прилагане на правилата по тази глава до приключване на съдебното дирене, прие парламентът.

Създава се процесуална възможност за ранно отхвърляне на очевидно неоснователен иск, както и допълнителни специални мерки за защита на ответника, когато е налице неравнопоставеност между страните, прекомерен или необоснован размер на иска, множество или координирани производства, сплашване и тормоз, злоупотреба с процесуални права, избор на съд с цел натиск и действия за дискредитиране на ответника. Предвидена е възможност съдът служебно да събира доказателства, както и организации с нестопанска цел, професионални и синдикални организации да представят доказателства в подкрепа на ответника.

За ограничаване на икономическия натиск върху ответника се предвижда обезпечение на иска да не се допуска без убедителни писмени доказателства, като същевременно се въвежда възможност ответникът да поиска обезпечение на разумно очакваните съдебни разноски. Адвокатът може да оказва безплатно правно съдействие и защита на ответник по такива производства, приеха народните представители.

Председателят на парламента посочи, че научният анализ за причините, довели до конкретни явления, и иновативният подход ще дадат все повече рационалност, обективност и навременност на политическите решения. Съществена част от устойчивите политики е и информирането на обществото за рисковете, за възможностите за реакция при екстремни ситуации и за тяхната роля в ограничаването на негативните последици, заяви Михаела Доцова. Само чрез информирано гражданско общество можем да постигнем устойчиви резултати, добави тя. По думите й важно е да укрепваме институционалния капацитет и да насърчаваме трансфера на технологии.

Държавите от Черноморския регион са изправени пред редица общи рискове и могат да постигнат повече чрез координация, обмяна на опит и споделяне на добри практики, подчерта Михаела Доцова. Вярвам, че не трябва да допускаме природните явления да бъдат оправдание за човешкото поведение, заяви тя и изрази увереност, че сигурността в Черноморския регион, в това число и екологичната сигурност, ще допринесе значително за икономическото развитие на всички държави.

Убедена съм, че изграждането на устойчиви политики и на навременни смекчаващи мерки за последиците от природни явления са от изключително значение за определяне на дневния ред на всеки политик и държавник, заяви Михаела Доцова. Тя отбеляза, че е важно да се обменят мнения доколко държавите от Черноморския регион са готови да отговорят на интензитета на природните явления, които пряко засягат живота на хората, устойчивостта и перспективите за икономическото развитие на страните.

Председателят на Народното събрание посочи, че все по-често ставаме свидетели на екстремни горещини, пожари, наводнения, недостиг на водни ресурси и други природни явления, които влияят на гражданите, инфраструктурата и икономиката. Тези събития показват необходимостта държавите да бъдат подготвени за навременни действия за преодоляване на последствията от природните явления и за превантивни действия, които ограничават негативната проява от тях, подчерта Михаела Доцова.

Инвестициите в превенция на природните явления означават да намалим икономическите загуби, да защитим инфраструктурата и да се повиши устойчивостта, заяви председателят на парламента. За да бъдат успешни тези събития, е необходимо финансиране на мерките за адаптация и смекчаване и за мобилизиране на различни финансови ресурси, подчерта Михаела Доцова. По думите й държавите трябва да разберат, че не бива да се говори само за публични ресурси, а да се търсят подходи за ангажиране на публично-частното партньорство, да се използват всички възможни международни финансови инструменти и да се създадат условия икономическите субекти да могат да въвеждат иновативни решения.

Заместник-председателят на ПАЧИС и ръководител на българската делегация в организацията Милен Трифонов отбеляза, че всяка една от страните членки на Асамблеята е взела съществени мерки за ограничаване на климатичните промени, които влияят и на икономиката. Той отбеляза значението на партньорството между държавите от Черноморския регион в тази област. Можем да създадем мрежа за сътрудничество, основана на споделянето на добри практики, взаимопомощ, когато е необходимо, и аз вярвам че този форум е поредната стъпка в правилната посока, добави Милен Трифонов.

В началото на 67-то заседание на Комитета по икономическа политика и развитие към ПАЧИС приветствия към участниците в заседанието отправиха председателят на Комитета Мариус Хумелнику, генералният секретар на ПАЧИС Асаф Хаджиев и заместник-кметът на Бургас Весна Балтина. На откриването на форума присъстваха заместник-председателят на Народното събрание Айтен Сабри, председателят на парламентарната Комисия по икономическа политика, инвестиции и индустрия Стефан Белчев, както и специалният представител на ПАЧИС в международните икономически и бизнес организации и дългогодишен ръководител на делегацията на Народното събрание в организацията Петър Кънев.

В изказването си пред делегатите на конференцията ръководителят на българската делегация Галин Дурев поздрави Албания за постигнатите резултати по пътя за присъединяване на страната към ЕС. Той препотвърди желанието на България да сподели експертиза и да окаже подкрепа в различни направления, в които това е необходимо. Европейското бъдеще на региона е инвестиция в сигурността и повишаването на благосъстоянието на гражданите, заяви Галин Дурев. За нас прогресът, базиран на собствените заслуги на всяка страна и постигнатите резултати, са в центъра на предприсъединителния процес, добави той.

Народният представител от Комисията по външна политика Искра Михайлова отбеляза, че страната ни следи и подкрепя впечатляващото темпо и амбиция, с които Албания напредва в процеса на преговори. Тя окуражи изразената многократно от домакините отдаденост на прилагане на реформите, както и широката обществена подкрепа за тях. Искра Михайлова подчерта, че именно този подход на Албания към преговорите може да служи като пример и за други държави кандидати за членство в ЕС. Ролята на националните парламенти в процеса на разширяване е изключително важна, защото те са много чувствителни към гледната точка на гражданите за начина, по който функционира ЕС, както и към политиката на разширяване, посочи тя.

Делегацията на Народното събрание разговаря в Тирана със съпредседателя на Парламентарния комитет за стабилизиране и асоцииране ЕС – Албания Таулант Бала, с председателя на Комисията по Европа и външните работи в парламента на Албания Игли Хасани и със заместник-председателя на Съвета по европейски въпроси Йорида Табаку и с представители на Групата за приятелство Албания – България.

На срещите бе подчертан отличният диалог и интензивните политически контакти между двете страни, които трябва да бъдат надградени в още по-структурирано секторно сътрудничество в сфери като търговия, транспортна свързаност, енергетика, туризъм, образование и др. Специално внимание бе обърнато на потенциала за повишаване на европейската сигурност посредством изграждането на Коридор VIII. Народните представители оцениха положително усилията на Албания за зачитането на правата на националните малцинства - признаването на българското национално малцинство през 2017 г. и провеждането на преброяване на населението през 2023 г., което позволи на голям брой албански граждани свободно да се самоопределят като българи.

Председателят на парламента участва в среща-разговор „Българският парламентаризъм – същност, история, бъдеще“ в гимназията. Учениците лично отправиха поканата си към Михаела Доцова по време на образователно посещение в сградата на Народното събрание.

Председателят на Народното събрание Михаела Доцова изрази благодарност за поканата и за инициативата на учениците, подкрепена от учителите и директорката на гимназията. Тя посочи, че думите демокрация, гражданско общество и будни млади хора са синоними, когато има млади хора с визия и знания, на които да се базира позиция. Позицията означава като граждани дали имаме увереността, че нещо е правилно, а демокрацията ни дава възможност всеки един от нас да може да заяви своето мнение и да участва във вземането на решения в управлението, подчерта председателят на Народното събрание.

Директорът на Природо-математическа профилирана гимназия „Св. Климент Охридски“ Бойка Симеонова отбеляза в началото на срещата, че учениците от гимназията са знаещи и свободни хора, които трябва да имат и активна гражданска позиция, да познават демокрацията и да знаят, че тя носи и своите отговорности. Надявам се, че в един следващ момент тези младежи ще поемат щафетата и ще направят България едно още по-добро място за живот, добави тя.

За нас, учениците, парламентаризмът не е само понятие от учебниците по история и гражданско образование, той е част от начина, по който функционира държавата, от правата и отговорностите на гражданите и от възможността младите хора да бъдат активна част от обществения живот, отбеляза Раян Нончов. Днешната среща е възможност да чуем от първо лице как работи Народното събрание, как се вземат решенията, каква е ролята на народните представители и какво място имаме ние – младите хора – в този процес, добави той.

Ученичката Магдалена Иванова, лауреат от Националната олимпиада по гражданско образование, посочи, че Природо-математическата гимназия в Монтана не е просто училище, а общност с история, традиции и млади хора, които имат знанието, любопитството и смелостта да гледат към бъдещето.

Председателят на Народното събрание запозна учениците с моменти от историята на българския парламент и отбеляза ролята на Антим Първи за намирането на баланс в Учредителното събрание. Той е Видински митрополит и така Северозападна България има своето важно място още в първите стъпки от изграждането на следосвобожденска България, посочи Михаела Доцова. Тя подчерта, че поколенията преди нас са осъзнавали, че за да съществува България, трябва да има национални идеали и въпреки политическите различия са работили заедно за осъществяването на основните цели.

Учениците й задаваха въпроси за ролята на Народното събрание в осъществяването на външната политика на България, за това какво е ефективно управление и как ще бъдат мотивирани младите хора да останат в страната, за формулата на успеха. Михаела Доцова отбеляза, че днес българите пътуват свободно и в ЕС са си у дома. Тя подчерта, че в ръцете на младите е да променят България и да вярват, че всичко зависи от самите нас.

В края на срещата директорът на Природо-математическа профилирана гимназия „Св. Климент Охридски“ Бойка Симеонова връчи на председателя на Народното събрание Михаела Доцова плакет, посветен на 110-ата годишнина от откриването на първия гимназиален клас в града. Благодарим Ви, че бяхте наш гост, от името на учениците и учителите на гимназията Ви пожелаваме здраве, успехи и сили в отговорната работа, която предстои, заяви тя.

Измененията, внесени от Министерския съвет, предвиждат минималната работна заплата за страната да се определя въз основа на четири критерия. Те са покупателна способност на минималната работна заплата за страната, като се взема предвид издръжката на живот, общо равнище на работните заплати и тяхното разпределение, темп на растеж на работните заплати и дългосрочни равнища на производителността на труда в страната.

Предвижда се минималната работна заплата за следващата година да се определя до 15 август на текущата година, като формулата за изчисляването ѝ и конкретните показатели ще бъдат разписани в наредба на Министерския съвет.

Веднъж на три години ще се извършва оценка на адекватността на минималната работна заплата, а председателят на Националния статистически институт ще утвърди ред и начин за определяне и публикуване на данните за издръжката на живот в деветмесечен срок от влизането в сила на измененията.

От 1 октомври до 31 декември 2026 г. природният газ и втечненият нефтен газ (LPG), използвани за моторно гориво, да се облагат с нулева акцизна ставка, реши Народното събрание. Парламентът прие на първо и второ четене в едно пленарно заседание промени в Закона за акцизите и данъчните складове. Законопроектът е внесен от Стефан Белчев („Прогресивна България“) и група народни представители.

Мярката се въвежда чрез промени в преходните и заключителни разпоредби на закона и е обусловена от необходимостта за въвеждане на временни мерки за ограничаване на неблагоприятните икономически последици заради високите цени на горивата и нарушенията във веригите за доставка на нефт, нефтопродукти и природен газ, породени от геополитическата обстановка в Близкия изток и свързаната с нея несигурност на международните енергийни пазари, посочват вносителите. В мотивите се казва още, че повишението на цените има пряко отражение върху разходите на домакинствата и предприятията. Временната нулева ставка има за цел да ограничи данъчната компонента в цената на тези продукти. В резултат на тази стъпка за трите месеца, през които се прилага, се очаква около 20 млн. евро по-малко приходи в бюджета.

Във времето за парламентарен контрол на въпроси на народни представители отговориха министърът на регионалното развитие и благоустройството Иван Шишков и министърът на образованието и науката Георги Вълчев.

Парламентът ратифицира на две четения в едно заседание Петото споразумение за изменение и допълнение на Рамковото споразумение между правителството на България и Европейския инвестиционен фонд относно изпълнението на инициативата JEREMIE у нас, както и Петото споразумение за изменение и допълнение на Финансовото споразумение с фонда относно изпълнението на инициативата JEREMIE в Република България. Вносител е Министерският съвет.

Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи. В законопроекта се предлага в срок до 31 декември 2027 г. земите, останали след възстановяване на правата на собствениците и стопанисвани и управлявани от общините, да се предоставят на общинските съвети само за целите на приключване на реституционната процедура. Друга промяна е забрана за придобиване по давност на земи на организации, т.нар. бивши стопански дворове в земеделските кооперации. Земеделските земи, предоставени на научни, научно-производствени и учебни заведения, са частна държавна собственост, като правата на собственика се упражняват от министъра на земеделието и храните, прие парламентът. Законопроектът предвижда и промени в регулирането на обществените отношения за ползване на пасища, мери и ливади. Вносителите предлагат учредяване на временно право на ползване до една година върху свободните земи, незаети със сгради, съоръжения или земеделско ползване. С оглед създаване на предпоставки земеделските земи от държавния поземлен фонд да се ползват от малки и средни земеделски стопани, се предлага въвеждането на ограничение за сключване на договори за отдаване под наем или аренда в размер до 10 000 дка. Посоченото обстоятелство ще се удостоверява с декларация.

Депутатите приеха единодушно на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори. Промените се отнасят до регламентирането на изискуемите документи за издаване на удостоверения за регистрация за производство, преработване или употреба на химически вещества. Основната цел на законопроекта е да бъдат изпълнени изискванията на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност чрез допълване на текстове с изискуемите документи за издаване на удостоверения за регистрация, които сега са регламентирани в подзаконов нормативен акт. Приемането на законопроекта няма да увеличи административната тежест за бизнеса и няма да доведе до допълнителни разходи. Не се създават нови регулаторни режими и не се въвеждат нови такси, се посочва в мотивите му.

Парламентът прие на първо четене със 183 гласа „за“ и 10 „против“ промени в Наказателния кодекс, свързани с транспонирането на европейска директива относно определянето на престъпленията и санкциите при нарушаване на ограничителните мерки на Европейския съюз (ЕС). Със законопроекта се предвижда да бъдат криминализирани като престъпления определени форми на нарушение на ограничителните мерки на Европейския съюз, както и действията, насочени към тяхното заобикаляне. За тези деяния се предвижда налагането на наказания лишаване от свобода, глоби, както и в определени случаи лишаване от определени права. В съответствие с предвидената в директивата възможност законопроектът въвежда праг от 10 000 евро за определени нарушения. Нарушенията на ограниченията, свързани с финансови средства, икономически ресурси, стоки, сделки и други, когато стойността им е под 10 000 евро, няма да бъдат криминализирани. Този подход цели да разграничи деянията с по-ниска обществена опасност от нарушенията, които поради своя размер и характер следва да бъдат предмет на наказателноправна санкция.

Причините да се въведе забраната през миналата година бяха свързани с гарантиране на енергийната сигурност на страната и стабилността на вътрешния пазар на горива предвид наложените от САЩ санкции срещу дружествата от групата "Лукойл", отбелязва в мотивите си вносителят. От момента на налагане на забраната досега обстоятелствата са променени, като санкциите на САЩ и Обединеното кралство не се прилагат по отношение на групата дружества на "Лукойл" в България, в т.ч. "Лукойл Нефтохим Бургас" АД, тъй като за тях действа пълна специална дерогация, издадена от правителствата на наложилите санкциите държави, посочва Министерският съвет.

Всички рискове, които са наложили приемане на забраната, към настоящия момент са преодолени, като продължаването на нейното действие създава съществени административно-организационни пречки пред бизнеса с горива и загуби на операторите, които не могат да изпълнят свои задължения по договори с международни контрагенти, пише в мотивите към проекта за решение.

Народното събрание прие на първо четене законопроект за потребителския кредит. Със законопроекта, внесен от Министерския съвет, се предлага годишният процент на разходите по кредитите да не може да бъде по-висок от пет пъти размера на законната лихва по просрочени задължения в евро и във валута. Предвижда се тази разпоредба да не се прилага при общ размер на кредита до три минимални работни заплати за страната, определени към момента на отпускане на кредита.

Проектът въвежда изискванията на европейската директива от 2023 г. за договорите за потребителски кредити с цел е да се повиши защитата на потребителите, като законодателството бъде съобразено с технологичното развитие и новите кредитни продукти. Разширяват се изискванията към информацията в договорите и рекламите, както и към професионалното поведение на кредиторите и посредниците.

Предлага се обхватът на закона да бъде разширен за кредити на стойност до 100 хил. евро. В него се включват и определени краткосрочни кредити, овърдрафти, безлихвени заеми и схеми от типа „купи сега, плати по-късно“. Предвиждат се по-високи изисквания към оценката на кредитоспособността, за да се ограничи рискът от свръхзадлъжнялост, пише в мотивите на вносителя.

Законопроектът забранява предоставянето на непоискан кредит, включително изпращането на предварително одобрени кредитни карти и едностранното увеличаване на кредитни лимити без предварително искане и изрично съгласие на потребителя. Комисията за защита на потребителите да води и поддържа регистър на кредитните посредници и регистър на кредиторите, предоставящи потребителски кредит, предвижда законопроектът.

Комисията за финансов надзор да може и по собствена инициатива да взема решения за покриване на недостиг на средства във фондовете, управлявани от Гаранционния фонд, а не само по предложение на Управителния съвет на фонда, гласува парламентът с приети на първо четене промени в Кодекса за застраховането.

С текстове от законопроекта се разграничават авансовите годишни вноски от допълнителните вноски на застрахователите и се уточнява основата за изчисляване на авансовите плащания. Предвижда се Комисията за финансов надзор да може да определя различен срок за възстановяване на авансово внесени суми в зависимост от финансовото състояние и ликвидните потребности на съответния фонд.

Законопроектът създава възможност Гаранционният фонд чрез Обезпечителния фонд да извършва плащания вместо Националното бюро на българските автомобилни застрахователи по задължения, свързани със застраховател с отнет лиценз. Това включва обезщетения, лихви, разноски по уреждането на застрахователни претенции и такси за обработката им. Целта е Бюрото да не осигурява предварително средствата и впоследствие да иска възстановяването им. Предвиден е седемдневен срок за извършване на плащането.

Предлага се Гаранционният фонд да може да сключва индивидуални споразумения с национални бюра и компенсационни органи в други държави от ЕС. Националното бюро на българските автомобилни застрахователи също ще може да участва в тях. Разпоредбата се отнася до случаи, в които български застраховател с отнет лиценз е извършвал дейност в други държави членки.

Председателят на парламента прие рапорта на командващия тържествената заря-проверка на площад „Цар Асен І” във Велико Търново.

Не трябва да си мислим, че сега е по-трудно, отколкото е било, не трябва да поставяме разделителни линии, защото те лесно се чертаят, но трудно се гради, заяви Михаела Доцова. Нека оставим за поколенията след нас тази доброта, отдаденост и честност на българския народ, които и ние сме наследили, призова тя. Нека им оставим каузата за единност, защото когато сме единни, имаме общи идеали и цели, и работим заедно, тогава ще направим така, че огънят на българщината да гори вечно, подчерта председателят на Народното събрание.

Председателят на Народното събрание припомни, че през 1908 г. във Велико Търново Христо Славейков, председател на парламента по онова време и син на възрожденския книжовник и следосвобожденски политик Петко Славейков, се обръща към Фердинанд с молба „от името на народното представителство“ да приеме „титлата цар“. Участва и министър-председателят Александър Малинов – автор на манифеста, пет пъти премиер на България, председател на 23-тото Обикновено народно събрание, бесарабски българин, подчерта Михаела Доцова. Независимостта е обявена, новината бързо се разпространява из цялата българска територия и българите излизат на манифестации и тържества, за да отбележат този празник за България, уточни тя. Разбира се, необходими са месеци дипломатически усилия, но Независимостта е призната, за да бъде България равноправна и суверенна държава, заяви Михаела Доцова.

Историята трябва да се разказва, за да се помнят фактите и имената,  да остават и след нас и да можем да следваме примера за единение, заяви председателят на Народното събрание. Михаела Доцова подчерта, че на тогавашните политици също им е било трудно и са имали разделения, но са били единни в убеждението си за бъдещето на Родината. Това е и заветът, който трябва сега да предадем на следващите поколения, добави тя.

22 септември е датата, на която сигурна съм всеки българин без значение къде е по света се прекланя пред Родината си и отправя поглед към старопрестолно Търново, историческата и духовна столица на България, защото тук е обявена Независимостта на България, отбеляза в словото си председателят на парламента. Държавническо действие със съществени последици, защото променя съдбините на българския народ, но и държавническо действие на смелост, подредени решения и дипломатически усилия, подчерта Михаела Доцова. Всичко това ни показва, че войните не са единственият изход в кризисни ситуации и че винаги има мирен подход за преодоляване на тежки ситуации, добави тя.

На тържествената заря-проверка присъстваха народни представители от всички парламентарно представени сили, министри, кметът на Велико Търново Даниел Панов, председателят на Общинския съвет Венцислав Спирдонов, Негово Високопреосвещенство Великотърновският митрополит Григорий, началникът на Националния военен университет “Васил Левски“ бригаден генерал Станчо Кайков, представители на образователни и държавни институции, граждани и журналисти.

Председателят на парламента прие строя на курсантите от почетния караул на Националния военен университет „Васил Левски“.

Винаги, когато сме били обединени около национални каузи и интереси, България е благоденствала, подчерта Михаела Доцова. Трябва да бъдем обединени и да следваме националните интереси, за да оставим на идните поколения една по-добра България, заяви тя.

Има места, на които историята говори повече от думите, има събития, които остават преломни за народа ни, и днес сме тук, за да склоним глава пред величествения Царевец и да отбележим един от най-силните мигове в българската история, посочи председателят на парламента. Свободна, съединена и равноправна държава – това е националният идеал, завещан ни от борбените българи, национален идеал, извоюван с Освобождението, изтерзан със Съединението и постигнат с акта от 22 септември 1908 г. тук, в старопрестолно Търново, отбеляза Михаела Доцова. Тя припомни, че на този ден в изградената от цар Иван Асен Втори черква „Св. Четиридесет мъченици“ княз Фердиданд изважда ръкопис, написан лично от министър-председателя Александър Малинов, подписан от самия княз и всички министри и с тих и спокоен глас прогласява Съединената на 6 септември 1885 г. България за независимо царство.

Независимостта е акт на силен държавнически дух, който показва решимостта на българския народ и готовността му сам да пише своята история, заяви Михаела Доцова. Тя подчерта, че след месеци дипломатически усилия Независимостта е официално призната и с това България къса васалната връзка и се появява отново на политическата карта на Европа като суверенна и равноправна държава.

Председателят на Народното събрание посочи, че Независимостта е най-блестящият акт на българската дипломация, акт, който показва далновидността на българския държавник, но също така и воля за бъдещето. Независимостта е победа без война, без битки, без сражения и без жертви, подчерта Михаела Доцова.

Днес ние не трябва да очакваме, че Независимостта ни е даденост, напротив с преклонена глава към предходните поколения, трябва да сме благодарни и да знаем, че тя се отстоява всеки ден и зависи от твърдата воля и мъдростта на решенията, заяви председателят на парламента.

Председателят на Народното събрание поздрави всички присъстващи на хълма Царевец с Деня на независимостта. Михаела Доцова поднесе цветя пред Пирамидата на Независимостта.

На събитието в Архитектурно-музейния резерват „Царевец“ присъстваха народни представители от всички парламентарно представени сили, министри, кметът на Велико Търново Даниел Панов, председателят на Общинския съвет Венцислав Спирдонов, областният управител Марин Богомилов, началникът на Националния военен университет “Васил Левски“ бригаден генерал Станчо Кайков, представители на образователни и държавни институции, граждани и журналисти.

В шествието се включиха ученици от великотърновските училища, студенти, деца и техните родители, много жители и гости на старопрестолния град.

Председателят на парламента положи цветя на паметника „Майка България“.

В 19.30 часа председателят на Народното събрание Михаела Доцова ще приеме рапорта на командващия тържествената заря-проверка на площад „Цар Асен І”. Тя ще произнесе слово по повод годишнината от обявяването на Независимостта.

Председателят на парламента е във Велико Търново за тържественото отбелязване на 118-ата годишнина от обявяването на Независимостта на България. Тя присъства на празничната света литургия в църквата „Св. Четиридесет мъченици“ по повод. Тържественото богослужение бе възглавено от Негово Преосвещенство Никополския епископ Матей. В храма прозвучаха песнопения, изпълнени от квартет „Ангелски гласове“.

Председателят на Народното събрание Михаела Доцова постави цветя пред паметната плоча на Независимостта и на саркофага на цар Калоян в двора на църквата. Тя присъства на празничния водосвет на бойното знаме на Националния военен университет „Васил Левски” и на знамената на държавни и общински институции, учебни заведения и неправителствени организации.

В двора на църквата актьори пресъздадоха историческите събития от 22 септември 1908 г., когато на същото това място княз Фердинанд обявява Независимостта на България.

На тържественото отбелязване на 118-ата годишнина от обявяването на Независимостта на България присъстваха народни представители от всички парламентарно представени сили, министри, кметът на Велико Търново Даниел Панов, председателят на Общинския съвет Венцислав Спирдонов, началникът на Националния военен университет “Васил Левски“ бригаден генерал Станчо Кайков, представители на образователни и държавни институции, граждани и журналисти.

Председателят на парламента посочи, че колкото по-чиста е българската природа, толкова по-силно ще бъде нашето общество. Във Вашите ръце е бъдещето на България, защото Вие сте призвани да опазите изключителните природни дадености на страната ни за следващите поколения, обърна се Михаела Доцова към преподавателите и студентите.

Лесотехническият университет създава отлични кадри, които милеят и обичат българската природа и аз лично съм се убедила в това в професионалния си път през последните 10 години, подчерта Михаела Доцова. Трябва да отбележим, че политиките по опазване на околната среда стават все по-съществени и важни в цялостния процес на управление не само на държавата, но и на икономиката, посочи тя.

Председателят на Народното събрание заяви, че благодарение на Лесотехническия университет България има добре подготвени кадри, които да отговорят на нуждите на изпълнителната власт, която е призвана да опазва горския и водния ресурс и да следи за качеството на въздуха като прави адекватна оценка и за промените в климата. Професионалистите са търсени не само в администрацията, но и в икономиката, горското стопанство и земеделието, добави Михаела Доцова.

Председателят на парламента поздрави първокурсниците от университета и отбеляза, че те са си избрали поприще, което е мисия. Знам, че ще Ви бъде тежко, но не се притеснявайте от това, защото колкото по-трудно Ви е сега, толкова по-лесно ще Ви е занапред, подчерта Михаела Доцова.

По-рано председателят на Народното събрание Михаела Доцова разговаря с ректора на Лесотехническия университет – доц. д-р Христо Михайлов. Тя поздрави висшето учебно заведение за откриването на филиал на университета в Бургас. Вашите студенти са търсени и ценени специалисти, което се дължи на усилията и знанията на преподавателите, на тяхната всеотдайност, любов към българската природа и стремеж да я предадем на следващите поколения чиста и жизнена, добави Михаела Доцова.

На откриването на новата академична учебна година в Лесотехническия университет присъства и министърът на образованието и науката Георги Вълчев, представители на изпълнителната власт, работодателски организации и браншови съюзи.

Законопроектът предвижда минималната работна заплата за страната да се определя въз основа на четири критерия - покупателна способност на минималната работна заплата за страната, като се взема предвид издръжката на живот, общо равнище на работните заплати и тяхното разпределение, темп на растеж на работните заплати и дългосрочни равнища на производителността на труда в страната.

Предвижда се минималната работна заплата за следващата година да се определя до 15 август на текущата година. Редът за определянето ѝ ще бъде разписан в наредба на Министерския съвет.

С промените се предлага председателят на Националния статистически институт да утвърди ред и начин за определяне и публикуване на данните за издръжката на живот в 9-месечен срок от влизането в сила на промените в Кодекса на труда.

Министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова отбеляза в пленарна зала, че няма държава с високи доходи и със слаб социален диалог. Тя посочи, че в основата на новия механизъм стои социалният диалог между синдикалните организации и работодателите. Именно те ще договарят размера на минималната работна заплата и те ще предлагат на правителството конкретния размер на най-ниското възнаграждение за следващата година, допълни социалният министър.

Във времето за парламентарен контрол на въпроси на народни представители отговориха министрите Илин Димитров, Велислава Петрова – Чамова, Николай Найденов, Георги Вълчев и Катя Ивкова.

Министерството на земеделието и храните може да предоставя на обединения на земеделски производители, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност в обществена полза и на национални съюзи на земеделски кооперации, регистрирани по Закона за кооперациите, целеви финансови средства от бюджета на министерството за покриване на изчислената за държавата вноска за членство в представителни организации в областта на земеделието на европейско и световно ниво, реши парламентът. Парите ще могат да се предоставят само за неикономическа дейност, свързана с представителството и защитата на интересите на българските земеделски производители и не могат да се ползват за други цели, приеха народните представители.

Измененията предвиждат Министерството на земеделието и храните да създаде и да поддържа база данни за площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения. Съдържанието, условията и редът за създаването, поддържането, достъпа и ползването на информация от нея ще бъдат уредени с наредба, а срокът за създаване на тази база данни е една година.

В срок не по-късно от 31 май 2027 г. се извършва проверка на съществуващите площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения, реши парламентът. Министърът на земеделието и храните или оправомощени от него длъжностни лица със заповед ще назначават комисии за проверката, в които влизат представители на съответната областна дирекция „Земеделие“ и на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, а когато за извършване на проверката е необходима специфична експертиза - и представители на институти от Селскостопанската академия, прие парламентът.

Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за равнопоставеност на жените и мъжете, внесени от Министерския съвет. Те предвиждат публичните дружества, които не са микро-, малки и средни предприятия, да въведат мерки, гарантиращи, че членовете на по-слабо представения пол заемат най-малко 33 на сто от всички членове на управителния и на надзорния им съвет, съответно на съвета на директорите.

С подаването на декларации за корпоративно управление публичните дружества трябва да предоставят информация за броя на жените и мъжете в състава на своите управителни органи, реши парламентът. До 30 юни 2027 г. Комисията за финансов надзор е длъжна да изготви и публикува списък за публичните дружества, които са постигнали определената цел, предвиждат измененията.

Публично дружество, което наруши правото на предимство или допусне дискриминационни критерии при подбора на членове на своите управителни или надзорни органи, да се наказва с имуществена санкция в размер от 5000 до 20 000 евро, приеха народните представители. Публично дружество, което не предостави информация в определения срок или предостави непълна или невярна информация, ще се наказва с имуществена санкция от 2000 до 5000 евро.

Когато при подбора се установят кандидати с еднаква квалификация, компетентност и професионални резултати, предимство се дава на кандидата от по-слабо представения пол, прие парламентът.

Услугата по издаване на удостоверение за електронна идентичност да е безплатна, прие на първо четене Народното събрание. Измененията в Закона за електронната идентификация, внесени от Петър Тодоров („Прогресивна България“) и група народни представители, целят да усъвършенстват режима на електронната идентификация, като се премахнат финансовите и административните бариери пред нейното придобиване и използване.

Освен отпадане на таксата за издаване на удостоверение за електронна идентичност, се предвижда отпадане и на тази за проверка на електронна идентичност, когато проверката се извършва от държавния център за електронна идентификация, във връзка с предоставянето на услуги от държавни органи, лица, осъществяващи публични функции, и организации, предоставящи обществени услуги. Същевременно се запазва възможността регистрираните частни центрове да предоставят услуги на възмезден принцип. Със законопроекта на „Прогресивна България“ се предвижда и въвеждане на изцяло електронен и безвъзмезден режим за издаване на удостоверения за електронно овластяване, с отпадане на възможността за издаването им на хартиен носител.

Народното събрание не прие на първо четене проекта за промени в Закона за електронната идентификация, внесени от Божидар Божанов („Демократична България“) и група народни представители. С тях се предлагаше конкурентен модел на европейски портфейли за цифрова самоличност, т.е. всеки доставчик, който отговаря на условията на регламента, да може да създаде такъв портфейл и да предоставя чрез него услуги, а държавният портфейл за цифрова самоличност да бъде само една от многото опции.

Да бъде улеснено сключването на споразумения за закупуване на електроенергия от възобновяеми източници (ВЕИ), както и производството и използването на такава енергия в сградите, реши на първо четене парламентът с промени в Закона за енергията от възобновяеми източници, внесени от Министерския съвет. Законопроектът цели да завърши въвеждането в българското законодателство на разпоредбите на европейската Директива (ЕС) 2023/2413 за насърчаване на енергията от възобновяеми източници, чийто срок за транспониране е изтекъл на 21 май 2025 г. Междинната цел е нетните емисии на парникови газове да бъдат намалени с най-малко 55 на сто до 2030 г. спрямо равнищата от 1990 г.

С предложените промени се ускорява сътрудничеството между държавите членки чрез съвместни проекти за насърчаване на възобновяемата енергия. Допълват се и изискванията за развитие на зони за ускорено внедряване на енергия от възобновяеми източници вкл. чрез насърчаване на местните общности да участват в енергийни проекти в приоритетните зони.
Предлага се също по-дълъг срок на валидност на становищата за присъединяване на производители на електроенергия от вятърна енергия. Стимулира се развитието на децентрализирани системи за производство и съхранение на електроенергия.

Парламентът прие Отчета за дейността на Съвета за електронни медии за 2025 г. и ратифицира актовете на 28-ия конгрес на Всемирния пощенски съюз.

Радвам се, че сте в България и още веднъж можем да потвърдим желанието си да разширим традиционно добрите си и топли приятелски отношения, отбеляза председателят на Народното събрание. Михаела Доцова подчерта, че стъпките към успешното задълбочаване и разширяване на двустранните връзки преминават през активен парламентарен диалог и разкриване на още по-добри възможности за развитие на търговско-икономическото сътрудничество. 

Като председател на Народното събрание за мен е изключително важно да се развива диалогът между парламентите на нашите две страни, посочи Михаела Доцова. Смятам, че сътрудничеството между законодателните институции на ниво парламентарни комисии и групи за приятелство е ефективен инструмент за активизиране на двустранните отношения, добави тя. Уверена съм, че народните представители от групата за приятелство между България и Чехия в Народното събрание очакват създаването на група за приятелство с България в новосформирания чешки парламент, което ще разшири възможностите за обмен на мнения между парламентаристите, подчерта Михаела Доцова.

Председателят на Народното събрание отбеляза, че България отдава голямо значение на конструктивното сътрудничество във формата „Вишеградска четворка плюс“, както и по линия на Стратегията на ЕС за Дунавския регион. Само по Програма „Дунавски регион“ 2021-2027 50 български и 44 чешки партньори участват съвместно в 36 проекта и това е добра основа за по-нататъшно задълбочаване на двустранните ни отношения, добави Михаела Доцова. Тя отбеляза и значението на българо-чешкия бизнес-форум като ключово икономическо събитие, което ще допринесе за задълбочаване на търговско-икономическите и инвестиционни отношения и изграждането на нови стратегически партньорства между компании от двете страни. България има потенциал да разшири износа на продукти с висока добавена стойност - електроника, фармацевтични продукти, ИТ услуги, както и храни и напитки, които вече са добре позиционирани на чешкия пазар, посочи председателят на Народното събрание.

Сред темите на разговора между председателя на Народното събрание Михаела Доцова и чешкия премиер бяха сътрудничеството в областта на енергетиката, възможностите за диверсификация на газовите доставки в Югоизточна Европа, проектът на Многогодишна финансова рамка на ЕС и приоритетите на двете страни по нея, както и усилията за адекватно отразяване на вижданията на държавите членки на ЕС.

Министър-председателят на Чешката република Андрей Бабиш отбеляза, че България и Чехия имат отлични двустранни отношения както на правителствено, така и на парламентарно ниво. Той посочи, че очаква съвсем скоро да бъде създадена група за приятелство с България в Камарата на депутатите на Чешката република, което ще допринесе за активизиране на парламентарния диалог и разширяване на търговско-икономическото сътрудничество. Надявам се в близко време да се срещнете с председателя на Камарата на депутатите Томио Окамура, добави премиерът на Чехия.

В срещата участваха председателят на Комисията по външна политика на Народното събрание Петър Витанов и председателят на Комисията по бюджет и финанси Константин Проданов.

Законопроектът е предложен от Янка Тянкова и народни представители от „Прогресивна България“. В мотивите си те отбелязват, че с промените се въвежда хронология на ниво индивидуална партида и ще бъде постигната напълно логична последователност на режима, което ще доведе и до реални практически ползи за Агенцията по вписванията. Измененията дават възможност на Агенцията по вписванията да поддържа отделен поток на заявленията за обявяване на годишен финансов отчет, доклади и декларации, без да се прекъсва обработката им при всяко съдебно производство, посочват вносителите.

Според данни, представени от председателя на парламентарната Комисия по правни въпроси Янка Тянкова, до края на септември 2026 г. се очаква неразгледаните заявления за обявяване на годишни финансови отчети да бъдат между 900 000 и 1 000 000. Предложените законодателни промени целят да преодолеят тези затруднения в оперативната дейност на Агенцията по вписванията, подчерта тя.

Със законопроекта се предлага през следващите две години изпълнителният директор на Агенцията по вписванията да може да привлече допълнителен брой експерти на срочни едногодишни трудови договори, извън утвърдената щатна численост. Броят им да не може да бъде повече от 30, предвижда проектът за промени в закона.

Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за чужденците в Република България, внесени от Министерския съвет.

Със законопроекта се цели да се отразят изискванията на правото на ЕС, като се улесни законната трудова миграция и се ограничи рискът от трудова експлоатация. Предвижда се, когато достъпът до пазара на труда бъде отнет по вина на работодателя, той да дължи на чужденеца обезщетение, както и задължение да се сключва писмен договор, в който са уредени условията за наем на жилището, предоставено от работодателя на сезонния работник. Въвежда се и ограничение за ползването на служебни паспорти само при изпълнение на служебни функции в чужбина.

Нека помним историята си и да я предаваме от поколение на поколение, защото  младите хора трябва да се гордеят с постигнатото от нашите предци, посочи на представянето на изложбата заместник-председателят на Народното събрание Айтен Сабри.

Историкът Цветан Сашев отбеляза обстоятелствата по време и след края на Междусъюзническата война, при които с подписването на Букурещкия договор Южна Добруджа става част от Кралство Румъния. По думите му събитията в Първата световна война и влизането на България в нея през 1915 г., както и първите погранични сблъсъци в края на август и началото на септември 1916 г. дават началото на поредица от бляскави победи. Цветан Сашев подчерта храбростта на българските войници и жертвите, които понасят на фронта, въпреки че България остава сред губещите във войната и чак след подписването на Крайовския договор през 1940 г. страната ни си връща изгубените територии. 

Специално място в изложбата е отделено на боевете при Тутракан (5 - 6 септември 1916 г.) и Добрич (5 - 7 септември 1916 г.), влезли в историята като Тутраканска и Добричка епопея. В нея са представени славните победи на конната дивизия под командването на ген. Иван Колев. Включени са и снимки на местата, където почиват костите на голяма част от загиналите български офицери и войници на фронта – военните гробища в Добрич и Тутракан, както и на многобройните паметници, издигнати в Северна и Южна Добруджа. 

На откриването на експозицията присъстваха народни представители, общественици и журналисти.

Много се вълнувам, защото отново на 15 септември прекрачвам прага на училището, в което съм се научила да чета и пиша, отбеляза Михаела Доцова. Тя изрази благодарност към първата си учителка, госпожа Крумова, за първите думички, които е написала и първите изречения, които се е научила да чете.

Председателят на Народното събрание присъства в първия учебен час на първокласниците. От децата тя разбра, че букварите не са тежки, че училището е място, изпълнено с весел смях и радост и, че там всеки намира свой приятел.

Днес е най-големият празник за вас, скъпи първокласници, обърна се председателят на парламента към най-малките ученици. Вие за първи път прекрачвате прага на училището, чувате училищен звънец и носите големи раници, пълни с много книги и учебници, посочи Михаела Доцова. Тя добави, че малките правят първите си стъпки в училище пред щастливия поглед на майките си и изпълнения с гордост поглед на бащите си. Мечтайте, вярвайте, учете всеки ден и дръжте за ръка вашите учители, защото те са тези, които ще ви поведат по пътеките на знанието, пожела председателят на Народното събрание на учениците.

Към по-големите деца Михаела Доцова се обърна с думите, че днес те отново прекрачват прага на училището малко по-високи, по-знаещи и по-мъдри. Учете всеки ден, за да придобивате повече мъдрост и знания и макар изкуственият интелект и технологиите да са доста по-интересни, никога не забравяйте, че технологиите са само средства, а силата е във вашите умове, заяви тя. Дерзайте, учете всеки ден и колкото повече мечтаете, толкова по-големи ще са вашите успехи, не поставяйте граници пред себе си, защото вие можете да прескочите всяко едно препятствие, добави председателят на парламента.

Михаела Доцова отбеляза, че професията на учителя е мисия и че благодарение на българските учители, които създават достойни и знаещи личности, обществото ни върви напред. Поклон пред вас и вашите знания, умения и способност да създавате хора, добави тя.

Председателят на Народното събрание поздрави присъстващите в двора на Второ основно училище „Христо Смирненски“ в Берковица с думите: „Честит празник, честита нова учебна година, знам, че след една година всички ние ще бъдем далеч по-мъдри и знаещи!“. Тя разговаря с ученици от четвърти клас и отговори на техни въпроси за годините, в които самата тя е била възпитаник на училището. Председателят на парламента влезе в класната стая, където е научавала нови неща и разговаря с класния си ръководител и младите му възпитаници.

На откриването на учебната година присъстваха кметът на Берковица Радослав Найденов и представители на местната власт, а децата и учителите бяха благословени от Негово Високопреподобие архимандрит Антим.

Председателят на парламента посочи, че УАСГ не само изгражда най-добрите архитекти, строители, инженери, геодезисти и урбанисти, но и създава бъдещите строители на утрешна България. Това е така, благодарение на преподавателите, които умело предоставят на студентите си умения, знания и опит, подчерта Михаела Доцова. Техните усилия позволяват да се предава наученото през хилядолетията - от първите данни за знания по архитектура през първи век преди новата ера, през достиженията на създадената през 1671 г. в Париж Кралска академия по архитектура и до българския принос, натрупан през последните 85 години след създаването на един от най-престижните университети в България – УАСГ, добави тя.

Акцентирам върху историческите факти, за да разберем и осъзнаем, че професионалистите, които се създават в УАСГ, са тези, които съграждат основите на държавата, отбеляза Михаела Доцова. Това ще позволи архитектурно и инженерно България да става все по-добро място за живеене, с много по-достъпна, по-модерна и безопасна среда, добави тя.

Председателят на Народното събрание призова студентите да използват всеки миг и ден, за да трупат знания и опит и да черпят от ерудицията на своите преподаватели. Понякога може да е тежко и доста трудно, но колкото по-често ви е трудно на изпитите по време на вашето следване, толкова по-лесно ще ви бъде след това в ежедневните изпити на живота, обърна се Михаела Доцова към младежите. Тя пожела на първокурсниците да продължават да следват мечтите си, никога да не се предават, да дерзаят и да влагат цялата си енергия в това да бъдат все по-добри в своята професия.

Ректорът на УАСГ доц. д-р арх. Гичка Кутова-Каменова приветства присъстващите на церемонията по откриване на новата академична учебна година. На събитието присъстваха министърът на образованието и науката проф. д-р Георги Вълчев, министърът на енергетиката Ива Петрова, министърът на околната среда и водите д-р инж. Росица Карамфилова-Благова и министърът на културата Евтим Милошев.

Представители на 95 граждански организации са заявили желание да участват във формирането на Обществен съвет към Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество. Те са разпределени в 21 области на компетентност - здравеопазване, околна среда, спорт, сигурност и други, като всяка област следва да излъчи представител, който да участва в състава на Обществения съвет към 52-ото Народно събрание.

С цел ефикасно координиране на този процес представители на различните организации бяха поканени на официална среща в сградата на Народното събрание. В нея участваха председателят на Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество д-р Александър Симидчиев (“Демократична България”), заместник–председателят на комисията Йордан Йовчев („Прогресивна България“) и Марин Тихомиров („Продължаваме промяната“).

Благодаря ви, че споделяте времето и експертизата си за сформиране и участие на новия Обществен съвет към Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество, обърна се председателят на комисията към присъстващите. Вярвам, че заедно ще осъществяваме връзка с гражданите и заедно ще работим ефективно в подкрепа на законодателната дейност, отбеляза д-р Александър Симидчиев. Ако имате идеи, базирани на експертност, депутати, членове на комисията, може да ги припознаят и те да се превърнат в законодателна инициатива, добави той.

Омбудсманът Велислава Делчева подчерта, че Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество и Общественият съвет към нея ще позволят на организациите и институциите заедно да набелязват теми и точки за съвместна работа.

Бившият председател на Обществения съвет към Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество Захари Янков подчерта, че към сформирането и работата на Обществения съвет е проявен сериозен интерес. Той изрази задоволство, че съветът ще бъде излъчен от голям брой граждански организации.

Пред новия Обществен съвет предстоят изборът на председател и заместник-председатели, съставянето на годишен план за работа и на съответните работни групи, подчерта Захари Янков. Той уточни, че една от важните функции на съвета е подпомагането на Комисията с организирането на обществени обсъждания по значими и актуални теми.

Представителите на гражданските организации имаха възможност да обменят идеи в рамките на експертните направления и поставиха въпроси за бъдещата дейност на Обществения съвет.

Михаела Доцова поздрави служителите от свое име и от името на народните представители по повод празника и отбеляза, че службата спомага за защита на националната сигурност и подсигурява конституционния ред на Република България.

Председателят на парламента припомни, че основата на тази държавна институция е поставена малко след Освобождението на България, когато княз Александър Първи Батенберг създава първата охранителна структура. От 12 септември 1879 г. досега вие с мъжество и достойнство осъществявате своите професионални задължения и осигурявате охраната на публични лица, които имат отговорни задачи по осъществяване на държавното управление, допълни тя.

Михаела Доцова изрази своята благодарност към служителите за тяхната лоялност, морал, висок професионализъм и отдаденост. Тя ги помоли да предадат на семействата си нейната признателност за разбирането, което проявяват към отговорностите и заетостта им.

През 21. век трудностите и предизвикателствата пред вашата професия са много повече и доста по-неочаквани, но с професионализъм и всеотдайност ги преодолявате, заяви председателят на парламента. Вярвам, че това се признава и от българското общество, и от международните структури, с които работите, допълни Михаела Доцова.
 

Текстовете въвеждат в националното законодателство изисквания на европейски директиви в областта на административното сътрудничество и обмена на информация за данъчни цели. Законовите промени предвиждат данъчните служби в Европейския съюз и партньорските страни да имат възможност да обменят помежду си информация за лицата, които търгуват с криптоактиви за целите на данъчното облагане. За да отговорят на тези изисквания, компаниите за криптоактиви трябва да се регистрират и да предоставят информация в една държава членка. Законопроектът предвижда доставчици на услуги за криптоактиви, регистрирани и лицензирани у нас, да имат задължението да предоставят на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите идентификационни данни за всеки ползвател на криптоактиви, включително имена, адрес, дата и място на раждане, държавата членка или партньорската юрисдикция, на която е местно лице за данъчни цели, данъчен номер.

Да бъде разширен кръгът на лицата, които могат да извършват частна охранителна дейност, прие парламентът на първо четене. Законопроектът за промени в Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) e  внесен от Министерския съвет. С предложените промени отпада изискването трудовият договор да е „основен“ и се разширява кръгът на лицата, желаещи да работят допълнително, се посочва в мотивите на законопроекта. Управителите на търговски дружества и юридическите лица се включват към категорията на лицата, които трябва да отговарят на изискванията за извършване на частна охранителна дейност. В съществуващата правна уредба по ЗЧОД възложител по договор за „лична охрана“ може да бъде само физическо лице - управител или собственик на дружеството, а с добавянето на „юридическо лице“ ще се обхванат случаи, когато дружество се явява в качеството на „възложител“ по договор за лична охрана на управител, собственик, служител или друго служебно лице, срещу което има реална заплаха, като самото охранявано физическо лице няма финансовата възможност да поеме разходите за личната си охрана, посочва вносителят.

Парламентът прие на първо четене промени в Закона за чистотата на атмосферния въздух с вносител Министерския съвет. „За“ бяха 146 депутати, без нито един „против“, а 18 се въздържаха. Причините, които налагат измененията в Закона за чистотата на атмосферния въздух, са обобщени в четири основни точки, посочва вносителят. Те са определяне на органите, които ще отговарят за прилагането на изискванията на новия регламент на ЕС относно веществата, които нарушават озоновия слой; отмяната на два регламента – за флуорсъдържащите парникови газове и за изменение на Директива на ЕС от 2019 г.; както и въвеждането на ефективна система за контрол и санкции при нарушения на задълженията по регламентите.

В приветствието си към жителите и гостите на града Михаела Доцова подчерта, че заедно с колегите си народни представители и с местната власт ще направят това, което хората от Северозапада заслужават – повече транспортна инфраструктура и свързаност, повече грижа за местния бизнес, за достойните старини на възрастните и за по-доброто образование и здравеопазване на младите. Тя отбеляза, че Берковица има много поводи за гордост, но най-ценното са нейните хора. По думите й духът, който носи берковчанина  -  на  разумност, рационалност, гордост, интелигентност, е дух на целия Северозапад. 
Иван Вазов е бил възхитен от силата на връх Ком, героите на Йордан Радичков са родени тук, тук звучи гласът на Орлин Горанов, от Берковица  започва своя път Павлина Филипова и още други силни спортисти, посочи Михаела Доцова.

Председателят на парламента изрази вълнението си, че на този празник е в своята Берковица, сред своите учители, съученици, приятели, съседи, съграждани. Няма нищо по-хубаво от това на празник човек да си бъде вкъщи, отбеляза тя и допълни, че празникът на Берковица всъщност е празник на семейството. Михаела Доцова припомни, че през 1997 г.  общественото мнение и мнозинството са се обединили около това градът да празнува на 8 септември, когато Българската православна църква отбелязва Рождеството на Пресвета Богородица и българите вярват, че това е денят на семейството, на грижата за децата, на майчинството.

Без значение кой къде отива и колко далече лети ние трябва да си обещаем, че на празниците ще си бъдем вкъщи, призова Михаела Доцова. В нашата памет нека звучи онази хубава песен на Орлин Горанов „Берковица, Берковица, ти скъп мой роден край“, допълни тя.
 

По повод празника по-рано през деня председателят на Народното събрание заяви, че на 6 септември 1885 г. българският народ е единен, действа без колебание и доказва, че националната кауза за обединение стои над всичко. Съединението е онзи паметен пример на могъщо отстояване на националния интерес, който винаги ще вдъхновява с оптимизъм за достойно бъдеще, посочи Михаела Доцова. Нека духът на този пълен с надежда и уроци момент да ни вдъхновява да търсим обща посока, защото единението е истинският ключ към успеха, отбеляза тя. Нека единни да работим за България, призова председателят на парламента. 

В честванията се включиха президентът Илияна Йотова, която произнесе тържествено слово,  министър-председателят Румен Радев, министри, духовници и много граждани. 
 

Дванадесетата глобална конференция на ИПС беше посветена на ролята на младите парламентаристи за гарантиране на правата, справедливостта и достойнството на всички в условията на днешната нестабилна международна обстановка. Дискусиите обхванаха ключови аспекти на правата на младите хора, включително цифровите права, защитата на основните права в ситуации на конфликт, климатичната справедливост, както и политическите и икономическите права.

В  сесия 2 по темата „Защита на цифровите права в дигиталната ера“ заместник-ръководителят на делегацията Димитър Петров направи изказване, че трябва да бъдем много внимателни в регулирането на дигиталната среда, тъй като свободата на изразяване и свободният политически дебат остават в основата на демокрацията. Според него пред законодателите стои предизвикателството да се намери правилният баланс между свободата на изразяване, равнопоставеността на изборния процес и защитата от манипулация и дезинформация.    

Членът на делегацията Николай Косев бе подготвил изказване по темата „Напредък в икономическите права и заетостта на младежите в несигурно бъдеще“. Той подчерта, че не трябва да се опитваме да спрем технологиите, а дигиталната и AI грамотност трябва да се превърнат в основни професионални умения не само за програмистите, но и за юристи, лекари, учители, журналисти и държавни служители. 

По отношение на темата за гарантиране на политическите права и прекратяване на насилието срещу жени и младежи, Николета Тодорова постави акцент върху нарастващото онлайн насилие срещу жените в политиката - обиди, заплахи, сексуализирани атаки, манипулирано съдържание и посегателства върху личния живот. Тя подчерта, че подобни форми на натиск могат да ограничат участието на жените в обществения и политическия живот и че противодействието им следва да бъде ясно разграничено от легитимната политическа критика и свободата на изразяване.  

За кандидата за управител на НЗОК Станимир Михайлов, предложен от народни представители от "Продължаваме промяната", гласуваха 30 депутати, 153-ма бяха против, а деветима се въздържаха.

Парламентът избра Здравко Шушков за подуправител на НЗОК с мандат до 30 ноември 2028 година. Той беше предложен за поста от парламентарната група на „Прогресивна България".

Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за висшето образование, внесени от Министерския съвет. С тях се прецизира законовата уредба относно правото на студентите и докторантите да получават стипендии от държавния бюджет. Отговаря се на необходимостта от нормативно уреждане на кръга на правоимащите лица след постановените през 2025 г. решения на Върховния административен съд, с които са отменени разпоредби от подзаконовата нормативна уредба, ограничаващи достъпа до стипендии на студенти, обучаващи се срещу заплащане, както и в задочна, вечерна и дистанционна форма.

Предвижда се стипендии от държавния бюджет да се предоставят на студентите, обучаващи се в редовна форма на места, субсидирани от държавата. Това се основава на различия в академичните изисквания, които действително са еднакви за студентите, независимо от формата на обучение.

С измененията се предлага и намаляване на минималната сума от средствата за издръжка, която участва в стойността на таксата, на 50 на сто вместо сегашните 60 на сто. Предвидена е възможност академичните съвети да определят таксите за кандидатстване във висшите училища, без да е необходимо те да се утвърждават от Министерския съвет.

Измененията, внесени от народни представители от „Прогресивна България“, бяха приети на първо и второ четене в рамките на едно пленарно заседание. Те предвиждат удължаване на срока за изпълнение на задълженията на капиталовите дружества във връзка с превалутирането на техния капитал от левове в евро в дружествените им договори от 12 месеца на 36 месеца от датата на въвеждане на еврото в България.

За намаляване на административната тежест върху търговците се предвижда задължението за представяне в търговския регистър на актуализиран вследствие превалутиране на капитала устав, дружествен договор или учредителен акт да възниква само в случаите, когато по силата на взетите решения от съответно компетентния им орган се налага изменение на устройствения им акт на друго основание. Отпада задължението за предоставяне на посочените документи едновременно с подаване на първото следващо заявления за вписване, заличаване или обявяване в търговския регистър, реши парламентът.

Промените в Закона за въвеждане на еврото в Република България ще способстват за произнасянето в срок по подаваните в търговския регистър заявления при очаквания намален брой заявления след влизането в сила на измененията, се посочва в мотивите на законопроекта.

Народното събрание прие на първо четене промени в Закона за управление на отпадъците. С измененията, внесени от народни представители от „Демократична България“, се предлага промяна в режима на функциониране на организациите по оползотворяване и лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално по Закона за управление на отпадъците. Целта е преход от разрешителен към регистрационен режим, както и прехвърляне на част от контролните функции от Министерството на околната среда и водите към Националната агенция за приходите и Агенция „Митници“.

Действащият към момента режим за разрешение създава бариера пред навлизането на нови участници на пазара, отбелязват в мотивите си вносителите. С измененията се премахва и продуктовата такса за моторни превозни средства, тъй като, според вносителите, разкомплектоването им представлява икономическа дейност, която генерира приходи от оползотворяването на съдържащите се в тях компоненти. При предаване за разкомплектоване собствениците да получават възнаграждение, предвижда още законопроектът.

Целта е да се популяризира богатият библиотечен и архивен фонд на парламента, както и да бъдат насърчавани гостите на институцията да открият нови творби, които провокират мисълта, вдъхновяват обществения дебат и дават визия за бъдещето.

През септември, когато честваме Съединението на Княжество България с Източна Румелия и обявяването на Независимостта на България, библиотеката на Народното събрание представя „Български хроники“. Четирилогията е първият избор на книга на месеца на председателя на парламента. С този епохален труд отбелязваме и 90 години от рождението на живия класик на българското слово големия писател и драматург Стефан Цанев, подчерта Михаела Доцова. 

Библиотеката събира архива на Народното събрание, а заедно с това комплектува книги и периодични издания на български и чужди езици от различни области на знанието – официални издания, справочници, речници и енциклопедии, правни, политически и  исторически изследвания.

Към 2026 г. общият брой библиотечни единици е около 350 000 без да се включват стенограми, законопроекти и други материали, които библиотеката пази. Тя е абонирана за 34 чуждестранни периодични заглавия (вестници и списания), от които с онлайн абонамент са 12 заглавия, както и за 55 български периодични заглавия (вестници и списания), от които с онлайн абонамент са 7 заглавия. Това са общо 90 заглавия заедно с Държавен вестник.

Инициативата е на председателя на Народното събрание Михаела Доцова и цели да бъдат показани пред по-широка публика архивни снимки и документи, свързани с приемането на съвременната българска Конституция от 7-ото Велико народно събрание.

Изложбата представя фотоси, запечатали важни етапи от работата на парламента по изготвяне на основния закон на Република България – първото тържествено заседание на Великото народно събрание във Велико Търново, бурните дебати, които отразяват духа на първите години от прехода от тоталитарен режим към демокрация, протеста на 39-мата народни представители, обявили се срещу приемането на Конституцията, и историческия момент на тържественото й подписване в пленарната зала на Народното събрание.

В експозицията могат да се видят копия на част от внесените общо 16 конституционни проекта, предложени от политически формации, народни представители, конституционалисти и граждани. Представени са и обсъжданите на първо, второ и трето четене проекти на основния закон, както и протоколи от заседанията на Комисията за изработване на проект на нова Конституция с председател Гиньо Ганев. Сред тях са тези, на които са дискутирани основните права и задължения на гражданите и разделът за съдебната власт. Показан е и специалният регистър – неразделна част от Конституцията, в който народните представители саморъчно са записали имената си и са положили своите подписи.

Изложбата припомня и как са отразили тези събития печатни медии, чието течение се съхранява в библиотеката на парламента. Показани са и броеве на издавания тогава от институцията вестник „Дебати: седмичник за парламентарен живот“.

Благодарение на приетата Конституция от 1991-ва година България е свободна, правова и демократична държава, отбеляза при представянето на изложбата в парламента на 14 юли 2026 г. председателят на 52-рото Народно събрание Михаела Доцова. Тя посочи сред постиженията на основния закон  разделението на властите и мандатността, местното самоуправление, гарантирането на правата и свободите на хората. Михаела Доцова подчерта, че тази Конституция продължава да бъде гръбнакът на съвременната българска държава и отбеляза значението на основния закон, за да имаме днес утвърдени демократични ценности и да сме част от европейското семейство.

В Монтана изложбата ще бъде открита на 1 септември, във Враца на 14 септември, във Видин – на 28 септември. След това гражданите ще могат да се запознаят с нея във Варна от 12 октомври, в Пловдив от 26 октомври, в Стара Загора – от 9 ноември. Експозицията може да бъде видяна в Русе от 23 ноември и във Велико Търново от 10 декември.

Законопроектът предвижда и стипендии от държавния бюджет да се предоставят на студентите, обучаващи се в редовна форма на места, субсидирани от държавата. Предложеното не се основава на различия в академичните изисквания, които действително са еднакви за студентите, независимо от формата на обучение, а на различния предмет на публичното финансиране, се посочва в мотивите на вносителя.

Сред предложените промени е и възможността на академичните съвети да определят таксите за кандидатстване във висшите училища, без да е необходимо тези такси да се утвърждават от Министерския съвет. В мотивите се посочва, че това ще даде по-голяма свобода на висшите училища при планиране и провеждане на кандидат-студентската им кампания. Сроковете няма да зависят от един административен акт, който утвърждава вече приетите от ръководствата на висшите училища такси за кандидатстване.

На първо четене парламентът прие промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, които предвиждат данъчните да разполагат с информация за ползвателите на криптовалути.

Със законопроекта, внесен от Министерския съвет, се предлага въвеждането в българското законодателство на две директиви на Европейския съюз в областта на обмена на информация за данъчни цели. Разпоредбите е следвало да бъдат транспонирани от държавите членки до 31 декември 2025 година. Основната им цел е противодействието на укриването на данъци и отклонението от данъчно облагане, както и усъвършенстването на правилата за прозрачност в данъчната област чрез подобряване на функционирането на административното сътрудничество между държавите членки.

Промените целят данъчните служби в ЕС и партньорските страни да имат възможност да обменят помежду си информация за лицата, които търгуват с криптоактиви, за целите на данъчното облагане, се посочва в мотивите на вносителя. За да отговорят на тези изисквания от своя страна компаниите за криптоактиви, трябва да се регистрират и да предоставят информация в една държава членка.

Доставчиците на услуги за криптоактиви ще трябва да предоставят информация за всеки вид криптоактив, по отношение на който доставчикът е осъществил сделки, прехвърляния и обмяна. Това включва, получената обща брутна сума в резултат на реализирани сделки, броят на изтъргуваните единици, броят на сделките по придобиване или продажба на криптоактиви срещу фиатни валути, както и сделките, реализирани само в криптовалути. Информацията ще трябва да се предоставя веднъж годишно по електронен път в срок до 30 юни на годината, следваща годината, за която се отнася, пише в законопроекта.

Народното събрание ратифицира Споразумението за ниво на обслужване, стандартен пакет, продължаване на услуги между Държавна агенция „Национална сигурност“ на Република България и Организацията на обединените нации, представлявана от Службата на ООН по наркотиците и престъпността (UNODC), Отдел за управление (DM), Служба за информационни технологии (ITS), относно предоставяне на услуги за информационно-комуникационни технологии, свързани с продължаването на използването и поддръжката на приложението GOAML на ООН, подписано на 11 февруари 2026 г. за Службата по наркотиците и престъпността на ООН и на 16 февруари 2026 г. за ДАНС.

Законопроектът, внесен на 30 април от служебното правителство с министър-председател Андрей Гюров, предвиждат отпадане на изискуеми документи в случаите, при които е възможно служебно събиране на информация. Предлага се лицата с издадени разрешения за придобиване, съхранение, носене и употреба на огнестрелни оръжия и боеприпаси да прилагат документи, свързани с промяната на своя постоянен адрес. Въвежда се забрана за употреба на пиротехнически изделия в границите на урбанизираните територии в часовете, определени за отдих на гражданите в наредба на съответния общински съвет.

Проектът за промени в закона, внесен от Министерския съвет на 7 юли 2026 г., също цели намаляване на административната тежест за заявителите чрез отпадане на изискването за предоставяне на определени документи. Въвежда се изискване за посочване единствено на номер и дата на издаване на разрешение за ползване на обектите или копие на друг заместващ го документ, когато такъв се изисква съгласно Закона за устройство на територията, и орган, който го е издал, и/или номер и дата на сертификат за съответствие, удостоверяващ годността на мобилна производствена установка за взривни вещества. Да отпадне изискването за уведомяване писмено или по електронен път на Министерството на икономиката, инвестициите и индустрията при настъпила промяна на търговската регистрация, предвиждат още проектопромените.

Народното събрание ратифицира договор за продажба между Министерството на отбраната на България и Нидерландия за покупката на минен ловец „HNLMS Зирикзии“, клас „Трипарти“, минен ловец „HNLMS Вилемстад“, клас „Трипарти“, и минен ловец „HNLMS Схийдам“ от същия клас.

Беше ратифициран и Меморандум за разбирателство между Министерството на отбраната, министъра на отбраната на Белгия и министъра на отбраната на Нидерландия за прехвърлянето на минни ловци – клас „Трипарти“, като оперативни във Военноморските сили на Белгия и Нидерландия, включително съоръжение за обучение на екипажи, резервни части и допълнително оборудване. В договора се регламентират ангажиментите на България и Нидерландия по придобиването на трите нидерландски кораба, в т.ч. ангажимент на нидерландската страна да прехвърли собствеността на всеки един от корабите, след като бъде извършен необходимият обем дейности за възстановяване на техническите им способности и увеличаване на експлоатационния им ресурс.

Обхватът на меморандума включва придобиване на седем кораба тип „минен ловец“ (три нидерландски и четири белгийски), включително съоръжение за обучение на екипажи, резервни части и допълнително оборудване. Корабите разполагат със съвременно оборудване за откриване, идентифициране и унищожаване на мини и миноподобни обекти, оперативни са по стандартите на НАТО и в момента се експлоатират от белгийските и нидерландските военноморски сили.

Съгласно меморандума български ангажимент е заплащането на стойността на ремонтно-възстановителните дейности на седемте кораба до степен, покриваща стандартите за оперативна готовност на Алианса, както и обучение на украински екипажи на минни ловци. Максималната стойност на ремонтно-възстановителните дейности за един кораб е до 6 млн. евро, или общо до 42 млн. евро, се посочва в документа.

В началото на пленарното заседание представители на ръководствата на парламентарните групи направиха изказвания за приоритетите си през новия политически сезон.

Промените в Закона за държавния служител предвиждат длъжности с висок корупционен риск да се заемат след успешно издържан тест за почтеност. Когато служител се оправомощава за първи път да изпълнява длъжност с висок корупционен риск, се изисква валиден резултат от успешно издържан тест за почтеност, се посочва в измененията.

В случай че служителят няма валиден резултат от успешно издържан тест за почтеност, тестът се провежда до един месец след оправомощаването, прие парламентът. Предвижда се при неуспешно издържан тест органът по назначаването да има възможност да прекрати оправомощаването.

Валидността на резултата от успешно издържан тест за почтеност е три години от датата на съобщаването на резултата. Лице, което не е издържало успешно тест за почтеност, не може да се яви на следващ в срок от една година, предвиждат измененията. С наредба на Министерския съвет се определят предметът на изследване, общите психометрични стандарти, принципи и методи на измерване, както и условията и редът за провеждане на тестовете за почтеност, е записано в приетите текстове.

Народното събрание реши, че органът по назначаването може да възлага на служителя извършването на работа от разстояние за не повече от два дни от работната седмица. Прилагането на режим на работа от разстояние се посочва в устройствения акт на съответната администрация. Извършването на работа от разстояние се възлага със съгласието на служителя, предвиждат още промените.

Народното събрание прие на първо гласуване два законопроекта за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители. Вносители на измененията са Десислава Танева (ГЕРБ-СДС) и група народни представители и Георги Георгиев („Прогресивна България“) и група народни представители.

В началото на заседанието, което е първо от втората сесия на 52-рото Народното събрание, в пленарна зала прозвучаха химните на България и на Европейския съюз.

Първа точка в дневния ред е второ гласуване на промени в Закона за държавния служител. С приемането им Народното събрание ще приключи работата си по измененията в законодателството, свързани с изпълнение на ангажименти по Плана за възстановяване и устойчивост.

Във връзка с реализирането на Плана за възстановяване и устойчивост от конституирането си на 30 април до 31 юли 2026 г. 52-рото Народно събрание прие изцяло нов Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности, както и изменения в още пет закона – Закона за водите, Наказателно-процесуалния кодекс, Закон за съдебната власт, Закона за енергията от възобновяеми източници и Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране.

Втора точка в дневния ред на извънредното заседание е обсъждането на първо четене на два законопроекта за промени в Закона за подпомагане на земеделските производители.

Законодателна дейност

През първата си сесия 52-рото Народно събрание е приело 28 закона и 89 решения. Това показва справка, подготвена от дирекция „Законодателна дейност и парламентарен контрол“ на Народното събрание и парламентарния пресцентър.

От 30 април до 31 юли 2026 г. парламентът е имал 39 пленарни заседания.

В 52-рото Народно събрание са постъпили общо 163 законопроекта, като 114 от тях са внесени от народни представители. По време на първата сесия в парламента са внесени 137 проекторешения, от които 98 от народни представители, както и 2 проекта за обръщения и декларации.

През първата сесия Народното събрание прие Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., както и бюджетите на Националната здравноосигурителна каса и на Държавното обществено осигуряване за тази година. Беше гласуван и Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. Парламентът прие изменения в Изборния кодекс, в Закона за съдебната власт, в Наказателно-процесуалния кодекс, в Закона за държавния дълг, в Закона за защита на конкуренцията, допълнение в Закона за защита на потребителите и др.

Народното събрание избра Министерски съвет с министър-председател Румен Радев, както и председатели на Държавна агенция „Разузнаване“, Държавна агенция „Национална сигурност“ и подуправител на НЗОК. Със свои решения парламентът възложи на Сметната палата да извърши одит за съответствие при финансовото управление на Агенция „Пътна инфраструктура“, в Министерството на финансите на публичните финанси за периода от 1 януари 2020 г. до 31 май 2026 г. и на социалните плащания от бюджета на Министерството на труда и социалната политика и бюджета на Държавното обществено осигуряване в НОИ за периода от 1 януари 2020 г. до 30 юни 2026 г.

Парламентът насрочи изборите за президент и вицепрезидент на Република България на 25 октомври 2026 г. Народното събрание прие и процедурните правила за условията и реда за отправяне на предложения за кандидатури, предлагане на кандидати, представяне и публично оповестяване на документите, проверка на професионалните и нравствените качества на кандидатите, изслушване на кандидатите и избор на членове за съдийската и прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на парламента.

Народното събрание реши да бъде открит филиал в структурата на Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“ в Добрич.

Парламентарен контрол

В 52-рото Народно събрание до 14.00 часа на 31 юли 2026 г. са зададени 765 въпроса и са отправени 10 питания. Парламентарен контрол е провеждан в 10 пленарни заседания за петъчния парламентарен контрол. Блицконтрол е провеждан в рамките на две пленарни заседания, а в четири е имало изслушвания.

Парламентарното време за осъществяване на контролната функция на Народното събрание през първата сесия е било 37 часа и 56 минути. В този период използваните форми на парламентарен контрол са въпроси и питания, изслушвания и блицконтрол.

От зададените въпроси с писмен отговор са 602, а 163 – с устен. Отговорено е на 546 въпроса, а 64 са били оттеглени. Били са отправени 10 питания с устен отговор, като на 6 от тях е отговорено в рамките на сесията. 

21 въпроса са задали народни представители от всички парламентарни групи към министър-председателя и вицепремиерите по време на блицконтрола.

Според член 93 ал. 4 от Конституцията, ако никой от кандидатите не е избран, в седемдневен срок се произвежда нов избор, в който участват двамата кандидати, получили най-много гласове. Избран е кандидатът, получил повече гласове.

Парламентът прие процедурни правила за условията и реда за избор на членове на съдийската и прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) от квотата на Народното събрание. Те уреждат реда за внасяне на предложения на кандидати, представяне и публично оповестяване на документите, проверка на професионалните и нравствените качества на кандидатите, както и тяхното изслушване и избор.

Предложенията за кандидати за членове на ВСС от квотата на Народното събрание се правят от народни представители по колегии, от които шестима – за съдийската колегия, и петима – за прокурорската колегия, при спазване на изискванията на Конституцията, Закона за съдебната власт и настоящите правила. С правилата се дава възможност за отправяне на мотивирани инициативни предложения за кандидатури от професионални, граждански организации и от академичната общност.

С инициативните предложения лицето не придобива качеството на кандидат в процедурата по избор, освен ако кандидатурата му бъде издигната и внесена от народен представител (или група народни представители) по реда на Закона за съдебната власт и настоящите правила. Инициативните предложения се отправят до Комисията по правни въпроси в 21-дневен срок от приемането на настоящите правила от Народното събрание, предвижда решението на парламента.

В срок до три работни дни след крайния срок за подаване на инициативните предложения, те се публикуват на сайта на парламента. В 14-дневен срок от изтичане на горепосочения срок народните представители внасят предложения за членове на ВСС. Всеки народен представител (или група народни представители) може да внесе свое предложение за кандидат за член на ВСС от квотата на Народното събрание, както и да предложи лице, за което е постъпило инициативно предложение, предвиждат процедурните правила.

Съгласно приетите правила в 14-дневен срок от публикуването на постъпилите кандидатури, всеки кандидат следва да представи писмена концепция за работата си като член на ВСС, декларация за имотно състояние и произхода на средствата за придобиването на имуществото и декларация за наличие на частен интерес по смисъла на Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности. След това Комисията по правни въпроси изслушва на открито заседание допуснатите кандидати за членове на ВСС.

Народното събрание избира всеки член на ВСС поотделно с мнозинство две трети от народните представители. При наличие на повече кандидати от съответните бройки, получили необходимото мнозинство, за избрани се смятат тези, получили най-много гласове. Ако при гласуването не бъдат избрани всички членове на ВСС, в двуседмичен срок Народното събрание започва нова процедура за избор на оставащите членове, предвиждат процедурните правила, които влизат в сила от деня на приемането им от парламента.

Народното събрание реши ваканцията на парламента тази година да бъде от 5 до 23 август включително.

Изключение от изцяло машинно гласуване се допуска при гласуване с подвижна избирателна кутия, в избирателни секции в лечебни заведения, домове за стари хора и други специализирани институции за предоставяне на социални услуги, в избирателни секции на плавателни съдове под българско знаме, както и в избирателни секции извън страната, за образуването на които са подадени по-малко от 300 заявления или в които на последните избори са гласували по-малко от 300 избиратели.

Измененията в Изборния кодекс предвиждат секционните избирателни комисии да отчитат резултатите от машинното гласуване в секцията чрез отпечатване на протокол от машината. Ще бъде извършвано и преброяване на контролните разписки.

Народното събрание реши, че машините за гласуване трябва да бъдат пригодени за хора със зрителни увреждания. Гласуване с помощта на придружител ще се допуска само когато поради естеството на увреждането, избирателят не може самостоятелно да упражни правото си на глас, въпреки осигурените средства за достъпност. Предвижда се тази разпоредба да влезе в сила през 2027 г.

Народното събрание отмени ограничението за до 20 секции извън дипломатически и консулски представителства в държави, които не са част от Европейския съюз. Отпадна и създаването на многомандатен изборен район „Чужбина“.

Глоба или имуществена санкция от 5000 до 10 000 евро ще бъде налагана за оповестяване на социологически проучвания преди 20.00 часа в изборния ден. Досега санкцията за това нарушение беше от 2000 до 5000 лева.

С промените се цели държавата да може да предприема временни мерки за защита на обществения интерес и енергийната сигурност и по отношение на дружества за търговия с нефт и нефтопродукти, когато именно чрез тях се осъществява реализацията и снабдяването на пазара.

Обектите на критична инфраструктура, представляващи стратегически обекти от значение за националната сигурност в сектор енергетика, предназначени за производство, преработка, обработка, съхраняване, търговия или пренос на нефт, в т. ч. по тръбопроводи, и на енергийни продукти, подлежат на надзор по реда на този закон от министъра на икономиката, инвестициите и индустрията, гласи променената разпоредба.

Изменението е свързано с решението на Конституционния съд от 21 юли 2026 г., с което бяха обявени за противоконституционни разпоредби, свързани с назначаването на особен управител в обекти от критичната инфраструктура.

В мотивите на вносителите се посочва, че след влизането в сила на решението на Конституционния съд, по отношение на дружествата „Лукойл Ейвиейшън България“ ЕООД и „Лукойл - България Бункер“ ЕООД няма да съществува законова възможност за назначаване на особен търговски управител, доколкото двете дружества извършват само търговия с енергийни продукти, и собственикът ПАО „Лукойл“, чрез дъщерното си дружество „Лукойл Интернешънъл“, ще има право да поеме управлението им. В същото време двете дружества попадат под дерогациите за българските дружества от групата „Лукойл“ и ако преминат под управление на едноличния собственик на капитала, има опасност дейността им да бъде блокирана.

Народното събрание прие процедурни правила за условията и реда за избор на кандидати за управител и подуправител на НЗОК. Срокът за внасяне на предложения е до 12 август 2026 г.

Народното събрание прие на второ четене допълнение в Закона за енергията от възобновяеми източници, предложено от "Прогресивна България". С него се приемат промени в Закона за енергията от възобновяеми източници и в Закона за енергетиката, свързани с Плана за възстановяване и устойчивост. Регламентира са нов, удължен от три на девет месеца, срок на валидност на становището за присъединяване на производителите на вятърна енергия.

Парламентът гласува на първо четене законопроекта за изменение и допълнение на Закона за държавния служител, внесен от Министерския съвет. Проектът за промени в закона, внесен от народни представители от „Демократична България“, не получи подкрепа в пленарна зала.

Народното събрание прие решение за откриване на филиал на Бургаския държавен университет „Проф. д-р Асен Златаров“ в Добрич.

Депутатите гласуваха рамката на държавния бюджет за 2026 г. с планираните приходи, разходи и трансфери и дефицит от 5,7 на сто. Максималният размер на новия държавен дълг, който може да бъде поет през 2026 г., е 10,1 млрд. евро. В тази сума е включен заем до 3,261 млрд. евро по европейския инструмент „Мерки за сигурността на Европа“ (SAFE) за укрепване на отбранителната индустрия.  

Минималният размер на фискалния резерв към 31 декември 2026 г. е в размер на 2,6 млрд. евро. Максималният размер на държавния дълг към края на тази година не може да надвишава 37,7 млрд. евро, прие парламентът.

Народните представители решиха да се изработи нов механизъм за определяне на минималната работна заплата за страната, а до тогава тя да остане на нивото от 2026 г., т.е. 620 евро. Министерският съвет по предложение на заместник-министър председателя и министър на финансите и на министъра на труда и социалната политика одобрява законопроект за промени на уредбата за определяне на минималната работна заплата за страната, като до приемането на промените минималната работна заплата се запазва на нивото, определено за 2026 г., гласят приетите разпоредби.

От 1 август 2026 г. индивидуалните основни месечни заплати на всички държавни служители по Закона за държавния служител и месечните трудови възнаграждения на заетите по Закона за съдебната власт се определят така, че същите, намалени със задължителните осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице и дължимия данък, да не са по-ниски от получаваните към 31 юли 2026 г. индивидуални основни месечни заплати, намалени с дължимия данък, предвиждат приетите текстове.

От 1 август средномесечният доход за получаване на еднократна помощ при бременност и на месечни помощи за отглеждане на дете до навършване на една година става 466 евро. От същата дата средномесечният доход за получаване на детски надбавки в пълен размер до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст на детето, е 415 евро. Средномесечният доход за отпускане на детски надбавки в размер 80 на сто от пълния размер на помощта е 415,01 евро до 466 евро включително.

С промени в Кодекса на труда за един ден трудов стаж от 1 януари догодина ще се признава времето, през което работникът или служителят е изработил пълното законоустановено за него работно време за деня, реши окончателно парламентът. Когато се работи при непълно работно време, трудовият стаж се изчислява пропорционално на законоустановеното му работно време. Една година трудов стаж се зачита, когато са зачетени за трудов стаж 12 месеца. До 31 декември 2026 г. трудовият стаж и съответните права по Кодекса на труда се определят по досегашния ред.

Парламентът определи при ползване на данъчното облекчение за деца по Закона за данъците върху доходите на физическите лица за 2026 г. сумата, която се приспада от годишните данъчни основи, да е 3067,75 евро за едно ненавършило пълнолетие дете. За две - 6135,50 евро; при три и повече ненавършили пълнолетие деца – 9203,25 евро. При ползване на данъчното облекчение за деца с увреждания по този закон сумата, с която се намаляват годишните данъчни основи, е 6135,50 евро.

Депутатите решиха да не се прилага автоматизмът при определяне на заплатите на военните и цивилните от системата. Те запазват основните си месечни възнаграждения, индексирани при условията и по реда на т.нар. удължителен закон до приемането на държавния бюджет за 2026 г. Същото важи и за МВР и НСО.

Бюджетните организации преустановяват планирането, разходването и трансферирането на средства от бюджетите си за организиране, провеждане и обезпечаване на празнични, развлекателни и спортни прояви за служителите си, включително коледни и новогодишни тържества и други прояви с неслужебен характер. Едноличните държавни органи, техните заместници, председателите, заместник-председателите и членовете на колегиални държавни органи, както и началниците на политическите кабинети няма да получават допълнително възнаграждение за постигнати резултати, гласуваха народните представители.

Парламентът прекрати правомощията на Пламен Тончев като председател на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.

Народното събрание прие на първо четене законопроект за допълнение на Закона за енергията от възобновяеми източници със 134 гласа „за“, 9 „против“ и без въздържали се. Вносители са Румяна Петрова („Прогресивна България“) и група народни представители.

Със законопроекта се предлагат две взаимосвързани промени в Закона за енергията от възобновяеми източници и в Закона за енергетиката, насочени към изпълнение на ключов етап 96 по Реформа C4.R6 „Увеличаване на електрическата енергия от възобновяеми източници“ от Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ), както и към намаляване на административната и регулаторната тежест при реализирането на инвестиции в енергийния сектор.

През 2026 г. за изплащане на всички видове пенсии и добавките към тях са предвидени 13,503 млрд. евро, което е със 1,179 млрд. евро повече спрямо 2025 г.

През 2026 г. жените, работещи при условията на трета категория труд, се пенсионират, ако са навършили 62 години и 6 месеца и имат 36 години и 10 месеца осигурителен стаж. За мъжете изискванията са 64 години и 9 месеца навършена възраст и 39 години и 10 месеца осигурителен стаж. Максималният месечен размер на получаваните една или повече пенсии се запазва на нивото от 2025 г. - 1738,40 евро. Предвидено е отпадане на ковид добавката от 30,68 евро (60 лева) за новите пенсионери. Според законопроекта, минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 1 юли до 31 декември е 347,51 евро, а пенсиите са осъвременени по швейцарското правило със 7,8 процента.

Минималният осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 август 2026 г. става 620,20 евро, колкото е и размерът на минималната работна заплата за 2026 г. От същата дата максималният осигурителен доход за всички осигурени лица се повишава на 2300 евро. Предвижда се още и увеличение на минималния осигурителен доход за определени икономически дейности.  От 1 август 2026 г. се предвижда държавните служители по Закона за държавния служител и заетите по Закона за съдебната власт да заплащат личните си осигурителни вноски в съотношение между осигурителя и осигуреното лице 80:20, а от 1 януари 2027 г. - в съотношение 60:40.

Парламентът прие на второ четене бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2026 г. Заложените в него приходи и трансфери за тази година са 5,256 млрд. евро, колкото са и предвидените разходи.  Здравноосигурителните приходи да са в размер на 5,138 млрд. евро, от които 3,187 млрд. евро са приходи от здравноосигурителни вноски, а 1,95 млрд. евро са трансфери за здравно осигуряване, гласуваха депутатите.

Разходите по законопроекта са с 412,3 млн. евро повече спрямо Закона за бюджета на НЗОК за 2025 г., което представлява ръст от 8,5%.

Предвижда се приходите от здравноосигурителни вноски да нараснат с 249,2 млн. евро спрямо миналата година, а приходите от трансфери за здравно осигуряване да отбележат ръст от 156,2 млн. евро. Запазва се размерът на здравноосигурителната вноска от 8%.

За болнична медицинска помощ са предвидени 2,342 млрд. евро, за специализирана извънболнична медицинска помощ - 351,2 млн. евро, а за първична извънболнична медицинска помощ - 345,6 млн. евро. Заложените разходи за персонал са 48 157, 8 млн.евро. Предвидено е плащанията за лекарствени продукти, медицински изделия и др. да са в размер на 1,334 млрд евро.

Единодушно със 192 гласа НС прие предложението на Костадин Ангелов (ГЕРБ-СДС) и група депутати, с което се урежда здравноосигурителният статус на монасите - български граждани в манастира „Свети великомъченик Георги Зограф” в Света Гора, Атон - Република Гърция, като е записано, че към 1 август 2026 г. те се считат с непрекъснати здравноосигурителни права.

Народното събрание разреши пребиваването на територията на Република България на до осем военни въздухоплавателни средства, тип КC-135, с техните екипажи, до 250 военнослужещи с лично оръжие и боеприпаси и летищно оборудване от въоръжените сили на Съединените американски щати, които ще осигуряват подкрепа на операции на САЩ в Близкия изток, и разполагането им в авиационна база "Безмер" за периода от 24 юли до 1 октомври 2026 г. Вносител на предложението е Министерският съвет. 

Парламентът избра Пламен Тончев за председател на Държавна агенция „Национална сигурност“ .

Произведенията в изложбата показват, че когато човек получава подкрепа и възможност за изява и има вяра в собствените си възможности, може да постигне впечатляващи резултати, подчерта народният представител Елена Нонева. По думите й всеки експонат носи своя собствена история – на преодоляване на трудности, на усъвършенстване, на желание за развитие и себеизразяване.

Заместник-министърът на труда и социалната политика Надя Клисурска изрази благодарността си към всички автори и отбеляза, че държавните институции ще работят с особено внимание и грижа към хората в неравностойно положение. В картините вие сте вложили себе си и давате надежда за един по-красив свят, допълни тя.

Всяка държава се оценява по отношението си към най-уязвимите групи в обществото, каза заместник-кметът на Стара Загора Светослав Колев. Според него, авторите  на експозицията са добрият пример, защото въпреки несгодите са съумели да продължат живота си с достойнство. Светослав Колев благодари и на българския парламент за това, че насочва фокуса си към творците от града.

Домът за пълнолетни лица с физически увреждания е едно от водещите социални заведения в област Стара Загора, с дългогодишна история и е най-голямата институция от сродните й на Балканския полуостров.

На откриването на изложбата присъстваха още депутати, общественици и журналисти. 

За нас Германия е важен партньор и бихме искали да засилим връзките си както на двустранно, така и на многостранно равнище, отбеляза председателят на парламента. България отдава значение на задълбочаването на икономическото сътрудничество между нашите страни, особено в областите на отбраната и сигурността,  енергетиката и иновациите, подчерта Михаела Доцова. Тя заяви желанието на Народното събрание за активизиране на диалога с Ландтага на Федерална провинция Баден-Вюртемберг на ниво председатели на парламенти, парламентарни комисии и групи за приятелство. По думите й парламентарните контакти допринасят за по-доброто разбиране на националните позиции и защитата на общите интереси на двете страни.

Председателят на Народното събрание изрази готовност за обсъждане на възможностите за възстановяване на формата „Конференция на дунавските парламентаристи“ – среща на парламентарните председатели на страните от Дунавския регион. Подобен формат би допринесъл за засилване на парламентарната подкрепа за изпълнението на Стратегията на ЕС за Дунавския регион и за насърчаване на регионалното сътрудничество, подчерта Михаела Доцова.

В разговора двете страни се обединиха около това, че икономическите връзки между България и Баден-Вюртемберг са традиционно много добри, базират се на взаимноизгодното сътрудничество в редица области и имат сериозен потенциал за задълбочаване. Бяха отбелязани и перспективите за развитие на отношенията в областта на образованието, научноизследователската и развойна дейност, високите технологии.

Председателят на Ландтага на Федерална провинция Баден-Вюртемберг Томас Щробъл изрази желание тази среща да бъде начало на интензивни контакти на парламентарно ниво, които да затвърдят стабилността в отношенията. Той сподели, че в края на миналия месец е присъствал на официалното представяне на новия почетен консул на Република България в Щутгарт и заяви готовност да работи за по-нататъшното укрепване на връзките между България и Баден-Вюртемберг.

В срещата участваха и председателят на Комисията по външна политика Петър Витанов, заместник-председателят на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове Емине Гюлестан и посланикът на Федерална република Германия в България Ирене Планк.

Приет беше и законопроектът на ДПС, с който също се предвижда отпадане на ограничението за броя на изборните секции извън ЕС. 

Народните представители приеха законопроекта на „Демократична България“ за възстановяване на машинното гласуване с контролно преброяване на контролните разписки. Той предвижда след приключване на гласуването секционната избирателна комисия да отчита резултатите от машинното гласуване в избирателната секция чрез отпечатване на протокол от системата. Предлага се и отмяна на ограничаването за образуване на избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства, които могат да се образуват в държавите, които не са членки на ЕС.

Законопроектът на „Продължаваме промяната“, който също беше одобрен от Народното събрание, предвижда отпадане на ограничението за разкриване на избирателни секции извън дипломатическите и консулските представителства в държави, които не са членки на ЕС и въвеждане на изискването резултатите от машинното гласуване да се отчитат чрез отпечатване на протокол. Промените предвиждат избирателите да използват устройства за сканиране на документи за самоличност, които автоматично въвеждат данните в електронен списък, както и разширяване на ограниченията за членство в секционните избирателни комисии, въвеждат се нови правила за несъвместимост за наблюдатели, застъпници и представители на партии, коалиции и инициативни комитети и се създава възможност за обжалване на решения на районните и общинските избирателни комисии, с които не е установено нарушение на изборното законодателство.

Парламентът прие единодушно на първо и второ гласуване в едно заседание Законопроекта за ратифициране на Споразумението относно тълкуването и прилагането на Договора за Енергийната харта, подписано на 18 февруари 2026 г. в Брюксел.

Законопроектът за държавния бюджет предвижда дефицит по консолидираната фискална програма за тази година в размер на 5,7 на сто от брутния вътрешен продукт (БВП). Заложените приходи, помощи и дарения в проектобюджета са в размер на 49,6 млрд. евро, а общите разходи възлизат на 56,8 млрд. евро. Според проекта максималният размер на новия държавен дълг, който може да бъде поет през 2026 г., е 10,1 млрд. евро. В тази сума е включен заем до 3,261 млрд. евро по европейския инструмент „Мерки за сигурността на Европа“ (SAFE) за укрепване на отбранителната индустрия. Очаква се държавният дълг да достигне 37,7 млрд. евро или 30,1 на сто от БВП.

Предвижда се общите средства за капиталови разходи през 2026 г. да достигнат 9,360 млрд. евро, като в т.ч. влизат тези с национално финансиране от 4,028 млрд. евро и с европейско финансиране от 5,331 млрд. евро (в т.ч. Националният план за възстановяване и устойчивост).

Заложено е повишаване на приходите от опериране на тол системата и увеличение на винетните такси с 30 на сто, от 1 август 2026 г., както и увеличение на акцизните ставки върху тютюна и тютюневите изделия от същата дата. Също е предвидено повишаване на максималния осигурителен доход на 2300 евро и повишаване на минималните осигурителни прагове по икономически дейности.

От 1 август 2026 г. държавните служители по Закона за държавния служител и заетите по Закона за съдебната власт ще заплащат лични осигурителни вноски. От тази дата осигурителните вноски се разпределят между осигурителя и осигуреното лице в съотношение 80:20, а от 1 януари 2027 г. - в съотношение 60:40, както е за останалите работещи. Предвижда се преразглеждане на механизма за определяне на минимална работна заплата, като до определянето на нов механизъм минималният размер на заплата ще остане на настоящото си ниво от 620 евро. Отменят се механизмите за обвързване на възнагражденията със средната и минималната работна заплата. 

Законопроектът залага намаляване на разходите за персонал с 10 на сто, считано от 1 септември, с изключение на общините, военнослужещите, заетите лица по Закона за МВР, по Закона за ДАНС, по Закона за НСО, по Закона за Държавна агенция „Разузнаване“, по Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража и по чл. 5 от Закона за лечебните заведения. 

Парламентът прие на първо и второ четене в едно заседание законопроект за денонсиране на договора към Европейската енергийна харта и протокола за енергоефективност и свързаните с нея природозащитни аспекти, подписани на 17 декември 1994 г. в Лисабон.

Председателят на парламента отбеляза при откриването на кръглата маса, че присъствието на бивши и настоящи депутати показва уважение към Конституцията и приемственост. Дати като 12 юли 1991 г., когато е подписан основният закон на Република България, трябва да бъдат отбелязвани, подчерта тя. С тази Конституция е дадена основата на съвременната демократична българска държава, допълни Михаела Доцова. Според нея изковаването на текстовете и приемането им не е бил лесен процес,  имало е оживени дискусии и емоционални дебати. Председателят на Народното събрание подчерта, че историята трябва да се знае и помни, за да се учим от собствените си уроци и призова депутатите от Великото народно събрание /ВНС/ да споделят как са работили по основния закон, какви са били вижданията им тогава и сега, какви техни предложения са били приети или отхвърлени.

Заместник-председателят на парламента Иван Ангелов посочи, че Конституцията е един от най-важните актове на най-новата ни държавност. Той припомни, че 1990 и 1991 г. са години на силни обществени очаквания, на политическа турбулентност, на много политически противоречия. Конституцията не е писана в спокойна среда, а в момент, когато държавата се пренареждаше, допълни заместник-председателят на Народното събрание. 

Конституционният съдия и народен представител в 7-ото Велико народно събрание Янаки Стоилов отбеляза,  че това, което Конституцията съдържа, трябва да бъде гарантирано от тези, които я прилагат и от тези, които в институциите трябва да й предадат реален живот. По думите му времето е показало, че в общи линии тя е дала тази основа, върху която може да се развива държавата. Янаки Стоилов припомни,  че в изборите за ВНС са участвали 90% от българските граждани, които имат право на глас. Те, независимо от поляризираните си виждания за бъдещето, бяха ангажирани и смятаха, че политиката е пътят, през който могат да решават своите проблеми и да определят развитието на страната, добави той. Янаки Стоилов пожела на сегашните народни представители да действат по начин, който да оправдае до голяма степен доверието, защото в политиката няма по-ценен капитал от него.

На Всеобщата декларация за правата на човека се базира цялата първа част на Конституцията, подчерта на форума народният представител в 7-ото Велико народно събрание Петър Берон. И ако някой тръгне да  преправя Конституцията, което не е желателно, да има предвид, че там са основни неща, които не са за променяне, допълни той. Петър Берон подчерта, че хората, родени през 90-та година и децата им не са живели през комунизма и не могат да си представят какво е да не им позволяват да слушат музика, да пишат, да публикуват, да пътуват в чужбина и не могат да си представят, че тези неща са извоювани едно по едно. Той припомни, че има принос за  прокарването на Закона за Българската академия на науките, както и за текстовете от Конституцията, че територията на резерватите и националните паркове е изключителна държавна собственост.

В Народното събрание бях в комисията, която изработваше Конституцията, но това, което остана в мен, е, че ние формулирахме трите най-фундаментални външнополитически приоритета на България – членство в НАТО, ЕС и военен съюз със САЩ, каза народният представител от 7-ото Велико народно събрание и президентът на Атлантическия клуб Соломон Паси. По думите му нашата Конституция трябва да се адаптира към новите реалности и по-специално членството ни в НАТО и ЕС. Той отбеляза, че във ВНС не е успял да прокара в Конституцията текст, който да забранява смъртното наказание, но то е замразено и през 1997 г. отпада.

Председателят на Комисията за защита на конкуренцията  и народен представител от 7-ото Велико народно събрание Росен Карадимов определи преамбюла на Конституцията като поезия и шедьовър. Единият проблемен пункт беше приемането в преамбюла на това, че България е социална държава, посочи той и допълни, че рефлексът от комунизма е бил толкова голям, че социално се е възприемало като социалистическо. Затова разбираемата съпротива на колегите от СДС беше изключително тежка, каза Росен Карадимов. Той разказа, че авторът на преамбюла Валери Петров е убедил пленарната зала да го приеме именно в този вид.

В мечтата си да имаме разделение на властите, тогава ние се съсредоточихме върху политическата промяна, демократизация на политическия живот и не пипнахме правосъдната система, каза народният представител в 7-ото Великото народно събрание Елена Поптодорова, която сега е вицепрезидент на Атлантическия клуб в България. Според нея правосъдната система е взета, "като една вкаменелост", както е била заварена, и затова до днес е голямата пречка, битка и невъзможност. Елена Поптодорова разказа, че е прекарала 11 години в парламента –  от 1990 г. до 2001 г., и през 1996 г. на дневен ред се е появил въпросът за герба на страната. Твърдя и  фактологично е така, че благодарение на мен България има сегашния си герб, отбеляза народният представител във Великото народно събрание.

Народният представител от 7-ото Велико народно събрание и председател 36-ия парламент Александър Йорданов посочи, че е бил един от тези, които споделяха през 1991 г. възгледа, че изработването и приемането на нов основен закон трябва да се случи едва след законодателни промени. Той припомни, че 87 народни представители тогава са отказали да подпишат Конституцията. Александър Йорданов отбеляза, че останалите бивши социалистически страни са приели новите си конституции много по-късно. „Изтъквах тогава, че ако приемем конституция, рискуваме да консервираме в основен закон не промяната, а тогавашната ни представа за нея“, посочи той. Ние рискувахме да направим така, че да възпрепятстваме едни по-радикални демократични реформи в нашата страна, добави Александър Йорданов. Той припомни, че е бил един от авторите на клетвата на депутатите във ВНС.

Председателят на 51-вото Народно събрание доц. Наталия Киселова подчерта, че Конституцията е изиграла най-важната роля – на първо място да има демократичен преход и на второ място, да се даде възможност за установяване на пазарна икономика. Дебатът за мен е как днес ще трябва да прочетем разделението на властите в един нов модерен рационализиран парламентаризъм, допълни тя. 
Депутатът от 7-ото Велико народно събрание Петко Симеонов определи Конституцията като е изключителен документ, исторически документ, важен и днес. Той фиксира един национален консенсус по общи ценности за изграждане на държавата, допълни Петко Симеонов. „Във Великото народно събрание влязохме с консенсус по основните ценности. Споровете бяха за редакцията на този консенсус, за структурата на документа, който ще приемем“, посочи той.

Днес продължаваме да бъдем демократична и правова страна, но ми се струва, че не сме социална държава, каза най-младият тогава народен представител на ВНС Мариела Митева. Тя припомни, че най-променяната част от Конституцията е частта за съдебната власт и пожела успех на народните представители в усилията да направят необходимите изменения.